Pred sto rokmi USA zavádzali protekcionizmus

Na prvý pohľad je logika celkom presvedčivá: najľahšou cestou je chrániť svoje vlastné hospodárstvo pred nepríjemnou zahraničnou konkurenciou, ak zvyšujete náklady na dovoz výrobkov zo zahraničia, to znamená zavedenie nových povinností alebo zvýšenie existujúcich ciel.

Túto politiku presadila takmer sto rokmi Republikánska strana v Spojených štátoch. Po voľbách v novembri 1918 mala väčšinu v oboch komorách Amerického kongresu a v marci 1921 umiestnila do  čela štátu prezidenta Warrena G. Hardinga. Protekcionizmus, teda zavedenie ochranných ciel na dovoz, bol jedným z volebných sľubov strany.

V septembri 1922 Harding podpísal a tým prijal zákon o clách Fordneyho-McCumbera. Pomenované po menách finančných odborníkov Republicans v Snemovni reprezentantov a Senátu. tento zákon zvýšil colné sadzby na dovážaný tovar v USA. Odborníci prišli so zložitým systémom rôznych komisií na vytvorenie “spravodlivých” povinností. Ale prišiel výsledok. Poľnohospodári a priemyselní pracovníci, ktorých protekcionisti politici USA chceli pomôcť, trpeli. A to sa stalo z niekoľkých dôvodov.

Po prvé, krajiny, ktoré od 1. svetovej vojny platili úvery od USA, už nemohli plniť mnohé povinnosti, pretože ich vyhodili  z amerického trhu. To spôsobilo zložité postavenie amerických bánk, čo následne zvýšilo mieru kapitálových nákladov vo svojej vlastnej krajine.

Po druhé, nové dovozné clá viedli k vyšším cenám v USA. Pretože aj najsilnejšia priemyselná sila na svete nebola hospodársky sebestačná, ale zostala závislá od dovozu určitého tovaru.Po tretie, európske štáty reagovali zvýšením dovozných ciel na určité americké tovary. Napríklad Francúzsko zvýšilo dovozné clo na automobily z USA z 45% na 100%. Španielsko uložilo celkové dovozné clo vo výške 40% na všetky výrobky zo Spojených štátov.

Dokonca aj Nemecko, porazené vo vojne, a Taliansko, ktoré bolo v ťažkej ekonomickej situácii, zvýšili dovoz americkej pšenice. Výsledok: americký trh oslabil, čo však zároveň viedlo k poklesom, na burze cenných papierov, aj keď sa USA podieľali na cenovo dostupných úverov.

Na vyrovnanie poklesu vývozu vyplývajúce z takejto politiky ciel, americká vláda začala podporovať poskytovanie low-cost, krátkodobých úverov do zahraničia, najmä v Nemecku a Rakúsku, vytvoriť tam trhy pre amerických tovaru. Ale mnoho z týchto úverov, “burst”, a to začalo v roku 1929. Jednalo sa o štvrtý negatívny dôsledok nekoncepční politikou vysokých ciel.

Veľa ľudí to varovalo. Kongresman Democratic Cordell Hull (Cordell Hull), ktorý sa neskôr stal dole President Franklin D. Roosevelt (Franklin D. Roosevelt) Secretary of State, opísal dôsledky zákona Fordni-McCumber: “Naša sila na zahraničných trhoch závisí od účinnosti našej produkcie a dovozu povinnosti cudzích krajín. Naše vlastné povinnosťou je dôležitým faktorom, a aby na strane druhej. Oni zhoršila efektivitu a viedla k vyššej dovozné clá na tovar zo Spojených štátov. ”

Automobilový magnát Henry Ford (Henry Ford) už skôr varoval pred ochranárskou politikou. Veril, že aj keď v sa Spojených štátoch sa darí zaujať vedúce postavenie v oblasti technológií, ale protekcionizmus zhoršuje exportné šance pre ich vlastné odvetvia. Keď sa negatívne dôsledky  ciel začali prejavovať čoraz jasnejšie, Kongres, v ktorom  dominovali republikánmi, sa rozhodol sa zrušiť zákon. V máji 1929, senátori Reed Smoot a kongresman Willis Hawley    presadili novelu zákona o clách. Tým zvýšili clá na asi na 2000 amerických výrobkov. Ochranárska politika republikánov neuveriteľne zrýchlila pokles americkej ekonomiky: jej vývoz klesol o tri pätiny – z 5,4 miliardy USD na 2,1 miliardy.  Počas prezidentskej kampane roku 1932 bolo už zrejmý všetkým dopad vysokých ciel na politiku: po prvé, poľnohospodárstvo a export-orientovaný priemysel boli v plnom ústupe.  Prišiel čas, keď si Američania uvedomili, že protekcionizmus – je veľmi krátkozraká politika.