Kazachstan hľadá model národného hospodárstva

ASTANA – Prezident Kazachstanu Kassym-Žomart Kemelevič Tokajev chce nový ekonomický model. O problematike sa vyjadril niekoľko razy.

V júni sa hlava štátu stretla s Najvyššou hospodárskou radou, kde vyjadril kritiku voči domácim ekonómom. V auguste na pracovnej ceste do Pavlodarského regiónu Kassym-Jomart Tokajev upozornil na potrebu vyvinúť novú hospodársku model, ktorého plnú víziu prezident predstaví v nadchádzajúcom Príhovore k ľudu Kazachstanu. Niekoľko známych kazaškých ekonómov sa vyjadrilo o problematike hľadania nového ekonomického modelu, teda kam bude smerovať stratégia rozvoja ekonomiky Kazachstanu.

Čo sa deje s ekonomikou?

Napriek prognózam Svetovej banky o raste ekonomiky Kazachstanu na 3,5 %, rast HDP Kazachstanu v prvom štvrťroku 2023 sa podľa vlády zrýchlil na 4,9 %. Za prvých 7 mesiacov roku 2023 dosiahol hospodársky rast 4,8 %. Rast v reálnom sektore bol 4,6 % av sektore služieb – 4,7 %. Národné hospodárstvo rástlo najmä vďaka rastu v stavebníctve, obchode, doprave, výrobe, informačných komunikáciách a kapitálových investícií o 12,4 %.

Podľa kazašského ekonóma Olžasa Kudaibergenova je reálny ekonomický rast s najväčšou pravdepodobnosťou nižší. Samozrejme, tento názor nepodložil žiadnymi dôakazmi. Podľa neho sa v skutočnosti ekonomická situácia v krajine zhoršila. Preto je potrebný nový ekonomický kurz.

Olžas Kudaibergenov.

„Po prvé, faktom je, že obyvateľstvo má veľké očakávania, že po januári 2022 sa začnú riešiť všetky problémy nahromadené za 30 rokov. Situácia sa však nemení, vláda nerealizuje žiadne výrazné reformy. Po druhé, zhoršila sa ekonomická situácia v krajine a blahobyt občanov. Najmä na pozadí inflácie. Rôzne nehody spôsobené človekom len umocňujú pochopenie, že sú potrebné drastické opatrenia vrátane reformy verejnej správy a personálnej obnovy,“ hovorí Olžas Kudaibergenov.

Je čas na personálne zmeny

Ďalší známy ekonóm Rasul Rysmambetov súhlasí s tým, že personálna obnova je nevyhnutná, no musí byť úplná.

„Máme veľa dobrých programov, ale otázkou je, ako sa vykonávajú. Pretože často mierime a pozeráme na vládu – premiéra, ministra hospodárstva a prezidentskú administratívu, ale v skutočnosti je celá hospodárska politika v rukách kvázi verejného sektora, regionálnych akimov a miestnych akimov. Preto, ak dôjde k personálnym zmenám, musia byť od začiatku do konca, musia sa zmeniť účinkujúci – nie tí, ktorí plánujú, ale tí, ktorí vykonávajú,“ hovorí Rasul Rysmambetov.

Podľa neho, ak sa pozriete hlbšie, problém vykonávania je v tom, že neexistuje jasné rozdelenie a pridelenie zodpovednosti „až nadol“.

„Najnovšie stratégie sú logické a dobre napísané. Realizácia je však na nulovej úrovni. Myslím si, že je to preto, že neexistujú žiadne kľúčové ukazovatele výkonnosti, ktoré by boli skutočne zmysluplné. Potom, kto to vykoná – neexistuje žiadna taká komplexná objednávka „až nadol“ až po zástupca šéfa samo správy  okresu, aby sa jasne opísala funkčnosť,“ vysvetlil odborník.

Celkovo sa domnieva, že väčšinu zákonov a programov treba úplne prepísať. Polovica projektov, ktoré sa rozbehnú, nemá správny podnikateľský plán ani finančný model a pracovné miesta vznikajú na 2-3 dni.

Rasul Rysmabetov.

„Veľa z toho, čo sme robili predtým – programy, pokyny, zákony, mnohé z toho je potrebné radikálne revidovať. Máme veľa zákonov, ktoré sú zastarané. Berieme naše staré zákony a namiesto toho, aby sme všetko vymazali a písali nové, píšeme zlé a neúčinné zákony, ktoré sa dajú v regiónoch vykladať rôzne a ktoré sa navyše nevynucujú. Vezmeme ich a začneme vytvárať „doplnky“. To znamená, že vozík sa nehýbe, ale maľujeme, pridávame, robíme kozmetické úpravy. A musíte zmeniť košík. To znamená, že treba zmeniť veľa základných zákonov,“ domnieva sa ekonóm.