ABECEDA EKONÓMIE A EKONOMIKY – čo je to ukazovateľ hrubé domáce šťastie (GDH)

Hrubé národné šťastie ( GNH ; dzongkha : རྒྱལ་ཡོངས་དགའ་སྐྱིད་དཔལ་འཛོམས། ), niekedy nazývané aj hrubé domáce šťastie ( GDH ), je filozofia , ktorou sa riadi vláda Bhutánu.

Zahŕňa index používaný na meranie kolektívneho šťastia a blahobytu obyvateľstva. Index hrubého národného šťastia bol ustanovený ako cieľ vlády Bhutánu v ústave Bhutánu , ktorá bola prijatá 18. júla 2008. 

Príchod a koncept „hrubého národného šťastia“ (HNS) vyklíčili v mysli bódhisattvu Druka Gyelpa , 4. kráľa Bhutánu Džigme Singje Wangčuka , a boli ovplyvnené vývojom „Gaki Phuensum“ (mier a prosperita) a obdobím modernizácie Bhutánu počas vlády Druka Gyelpa, 3. kráľa Bhutánu Džigme Dordžího Wangčuka .

Pojem „hrubé národné šťastie“, ako ho v roku 1972 zaviedol 4. kráľ Bhutánu Džigme Singje Wangčuk, bol vyhlásený za „dôležitejší ako hrubý domáci produkt“. Táto koncepcia naznačuje, že trvalo udržateľný rozvoj by mal zaujímať holistický prístup k pojmu pokrok a rovnaký význam by mal prikladať neekonomickým aspektom blahobytu. Pri definovaní hrubého národného šťastia (HNS) sa kráľ inšpiroval dlhoročnou tradíciou Bhutánu súcitu a nenásilia voči všetkým živým bytostiam, ktorá je zakorenená v jeho 1 200-ročnom budhistickom dedičstve. 

V roku 2011 Valné zhromaždenie OSN schválilo rezolúciu 65/309 s názvom „Šťastie: smerom k holistickému prístupu k rozvoju“, v ktorej vyzvalo členské štáty, aby nasledovali príklad Bhutánu a merali šťastie a blahobyt, a označilo šťastie za „základný ľudský cieľ“. 

V roku 2012 zvolal bhutánsky premiér Džigme Y. Thinley a generálny tajomník Organizácie Spojených národov Pan Ki-mun stretnutie na vysokej úrovni s názvom: Blahobyt a šťastie: Definovanie novej ekonomickej paradigmy, aby podporili šírenie bhutánskej filozofie GNH.  Na stretnutí bola vydaná prvá Správa o svetovom šťastí . Krátko nato OSN v roku 2012 rezolúciou 66/28 vyhlásila 20. marec za Medzinárodný deň šťastia. 

Bhutánsky premiér Tshering Tobgay pri nástupe do úradu vyhlásil, že uprednostňuje zameranie sa na konkrétnejšie ciele namiesto podpory Nového národa (NNH), následne však GDH svojej krajiny chránil a túto koncepciu propagoval na medzinárodnej úrovni.  Šírenie GNH v OSN a na medzinárodnej úrovni propagujú aj ďalší bhutánski predstavitelia.

Hrubé domáce šťastie (GDH)  sa odlišuje od hrubého domáceho produktu (HDP) snahou byť priamejším meradlom kolektívneho šťastia prostredníctvom dôrazu na harmóniu s prírodou a vybranými kultúrnymi hodnotami, ako je vyjadrené v 9 oblastiach šťastia a 4 pilieroch GDH. Podľa bhutánskej vlády sú štyrmi piliermi GDH:

udržateľný a spravodlivý sociálno-ekonomický rozvoj;
ochrana životného prostredia;
zachovanie a podpora kultúry; a
dobrá správa vecí verejných.
Deväť oblastí HDP je:

psychická pohoda
zdravie
využívanie času
vzdelanie
kultúrna rozmanitosť a odolnosť
dobrá správa vecí verejných
vitalita komunity
ekologická rozmanitosť a odolnosť
životná úroveň

Každá oblasť sa skladá zo subjektívnych (na základe prieskumu) a objektívnych ukazovateľov. Oblasti majú rovnakú váhu, ale ukazovatele v rámci každej oblasti sa líšia váhou.

Jednotlivci sú potom klasifikovaní podľa svojho skóre v ukazovateľoch a hlásení ako šťastní (hlboko šťastní alebo mimoriadne šťastní) alebo zatiaľ nešťastní (menej šťastní alebo nešťastní).

Niekoľko učencov poznamenalo, že „hodnoty, ktoré sú základom jednotlivých pilierov GNH, sú definované ako výrazne budhistické“ a „GNH konštruuje budhizmus ako jadro kultúrnych hodnôt krajiny (Bhutánu). Poskytujú základ, na ktorom spočíva GNH.“ GNH sa teda považuje za súčasť budhistickej strednej cesty, kde „šťastie pramení z vyváženého činu, a nie z extrémneho prístupu.“

Implementácia v Bhutáne

Orgánom povereným implementáciou HND v Bhutáne je Komisia pre hrubé národné šťastie. Komisia pre GDH sa skladá z predsedu vlády, tajomníkov každého z ministerstiev vlády a tajomníka Komisie pre HND. Úlohy Komisie pre HND zahŕňajú navrhovanie a implementáciu 5-ročného národného plánu a vyhlasovanie politík. Index HND sa používa na meranie šťastia a blahobytu obyvateľov Bhutánu. Komisia pre HND používa nástroj na skríning politík GDH a nástroj na skríning projektov GDH na určenie, či schváliť politiky alebo implementovať projekty. Nástroje na skríning HND používa Bhutánska Komisia pre HND na predvídanie vplyvu politických iniciatív na úroveň GDH v Bhutáne.

V roku 2008 sa uskutočnil prvý prieskum HND v Bhutáne. V roku 2010 nasledoval druhý prieskum. Tretí celoštátny prieskum sa uskutočnil v roku 2015. Prieskum GNH pokrýva všetkých dvadsať okresov (Dzonkhag) a výsledky sú uvedené pre rôzne demografické faktory, ako je pohlavie, vek, bydlisko a povolanie. Prvé prieskumy GDH pozostávali z dlhých dotazníkov, ktoré sa pýtali občanov na životné podmienky a náboženské správanie, vrátane otázok o tom, koľkokrát sa človek modlí počas dňa a ďalších ukazovateľov karmy. Vyplnenie jedného dotazníka trvalo niekoľko hodín. Neskoršie kolá indexu GNH boli skrátené, ale prieskum si zachoval ukazovatele náboženského správania.

Index Bhutánskeho GNH vyvinulo Centrum pre štúdie Bhutánu s pomocou výskumníkov z Oxfordskej univerzity s cieľom pomôcť merať pokrok bhutánskej spoločnosti. Funkcia indexu bola založená na metóde Alkire & Foster z roku 2011. Po vytvorení indexu GNH vláda použila túto metriku na meranie národného pokroku a na formovanie politík.

Progresívni vedci považujú index Bhutánskej národnej nezávislosti (GNH) za nástroj na meranie spoločenského pokroku, podobne ako iné modely, ako napríklad index lepšieho života OECD z roku 2011 a index sociálneho pokroku SPI z roku 2013. Jednou z vlastností, ktorá odlišuje bhutánsky index GNH od ostatných modelov, je to, že ostatné modely sú určené pre sekulárne vlády a nezahŕňajú zložky merania náboženského správania.

Údaje sa používajú na porovnanie šťastia medzi rôznymi skupinami občanov a jeho zmien v priebehu času.

Podľa Správy o svetovom šťastí z roku 2019 je Bhután na 95. mieste zo 156 krajín.

Holistické zohľadnenie viacerých faktorov prostredníctvom prístupu GDH bolo uvedené ako faktor ovplyvňujúci reakciu Bhutánu na pandémiu COVID-19.

Šírenie informácií
Vo Viktórii v Britskej Kolumbii v Kanade použila miestna samospráva, miestne nadácie a vládne agentúry pod vedením Marthy a Michaela Pennockovcov skrátenú verziu bhutánskeho prieskumu GNH na posúdenie populácie Viktórie.

V štáte São Paulo v Brazílii použila Susan Andrewsová[40] prostredníctvom svojej organizácie Future Vision Ecological Park verziu bhutánskeho GDH na úrovni komunity v niektorých mestách.

V Seattli v štáte Washington v Spojených štátoch použila mestská rada v Seattli a organizácia Sustainable Seattle verziu indexu GNH na posúdenie šťastia a blahobytu obyvateľstva oblasti Seattlu. Verziu indexu GNH použili aj ďalšie mestá a oblasti v Severnej Amerike, vrátane Eau Claire vo Wisconsine, Crestonu v Britskej Kolumbii a amerického štátu Vermont.

Guvernér štátu Vermont vyhlásil 13. apríl (narodeniny prezidenta Jeffersona) za „Deň hľadania šťastia“ a stal sa prvým štátom, ktorý prijal legislatívu umožňujúcu vývoj alternatívnych ukazovateľov a pomoc pri tvorbe politík. Centrum pre štúdium vidieka Vermontskej univerzity vykonáva pravidelné štúdie blahobytu v štáte.

Na Oregonskej univerzite v Spojených štátoch vyvinul Adam Kramer behaviorálny model hrubého národného šťastia (GDH) založený na používaní pozitívnych a negatívnych slov v aktualizáciách statusov na sociálnych sieťach.

V roku 2016 Thajsko spustilo vlastné centrum GNH. Bývalý thajský kráľ Bhumibol Adulyadej bol blízkym priateľom kráľa Jigme Singye Wangchucka a zaviedol podobnú filozofiu ekonomiky dostatočnosti.

Na Filipínach koncept GNH chválili rôzne osobnosti, najmä filipínsky senátor a globálny šampión OSN za odolnosť Loren Legarda a bývalá ministerka životného prostredia Gina Lopez. V filipínskom senáte a Snemovni reprezentantov boli predložené návrhy zákonov na podporu hrubého národného šťastia na Filipínach. Okrem toho bol výkonný riaditeľ bhutánskeho centra GNH, Dr. Saamdu Chetri, pozvaný vysokopostavenými predstaviteľmi na Filipínach na fórum GDH.

Mnohé ďalšie mestá a vlády sa od stretnutia na vysokej úrovni v roku 2012 snažili merať šťastie a blahobyt (tiež nazývané „nad rámec HDP“), ale nepoužívali verzie bhutánskeho indexu GNH. Medzi ne patria národné vlády Spojeného kráľovstva, Úrad pre národnú štatistiku Spojených arabských emirátov a mestá vrátane Somerville v štáte Massachusetts v Spojených štátoch[55] a Bristolu v Spojenom kráľovstve. Taktiež niekoľko spoločností, ktoré implementujú postupy udržateľnosti v podnikaní inšpirované GDH.

Ďalšia kritika sa zameriava na životnú úroveň v Bhutáne. V článku napísanom v roku 2004 v časopise Economist sa uvádza: „Himalájske kráľovstvo Bhután v skutočnosti nie je idylkou z rozprávky. Je domovom možno 900 000 ľudí, z ktorých väčšina žije v krutej chudobe.“ V decembri 2023 však Bhután postúpil zo zoznamu najmenej rozvinutých krajín OSN do kategórie rozvojových krajín[68], pretože za posledných niekoľko desaťročí dosiahol významné zlepšenia v sociálnom a ekonomickom pokroku vrátane zníženia miery chudoby a zlepšenia úrovne vzdelávania a priemernej dĺžky života. Ďalšia kritika GNH uvádza „rastúcu úroveň politickej korupcie, rýchle šírenie chorôb a ďalšie problémy, ako je AIDS a tuberkulóza, násilie gangov, zneužívanie žien a etnických menšín, nedostatok potravín/liekov a ekonomické problémy.“

Kritika

GNH kritici označili za propagandistický nástroj, ktorý používa bhutánska vláda na odvádzanie pozornosti od etnických čistiek a porušovania ľudských práv, ktorých sa dopustila.

Bhutánska demokratická vláda vznikla v roku 2008. Predtým vláda praktizovala masívne etnické čistky nebudhistického obyvateľstva etnických Nepálcov hinduistického vierovyznania v mene zachovania kultúry GNH. Mimovládna organizácia Human Rights Watch zdokumentovala tieto udalosti. Podľa organizácie Human Rights Watch „viac ako 100 000 alebo 1/6 obyvateľov Bhutánu nepálskeho pôvodu a hinduistického vierovyznania bolo vyhostených z krajiny, pretože sa nechceli integrovať s budhistickou kultúrou Bhutánu.“ Austrálska rada pre utečencov uviedla, že „je mimoriadne a šokujúce, že národ môže prežiť vyhostenie jednej šestiny svojich obyvateľov a nejako si udržať svoju medzinárodnú reputáciu do značnej miery nedotknutú. Vláda Bhutánu by mala byť známa nie hrubým národným šťastím, ale hrubým národným pokrytectvom.“

Niektorí výskumníci uvádzajú, že bhutánska filozofia GNH „sa v poslednom desaťročí vyvinula vďaka príspevkom západných a miestnych učencov k verzii, ktorá je demokratickejšia a otvorenejšia.“ Preto je pravdepodobne presnejším historickým odkazom spomenúť ako kľúčovú udalosť vznik frázy GNH, ale nie bhutánsku filozofiu GNH, pretože filozofia, ako ju chápu západní učenci, sa líši od filozofie, ktorú v tom čase používal kráľ.“[65] Iné názory tvrdia, že GNH je proces rozvoja a učenia sa, a nie objektívna norma alebo absolútny konečný bod. Bhután sa snaží zvýšiť šťastie svojich ľudí a GNH slúži ako nástroj merania na realizáciu tejto túžby.

Ďalšia kritika sa zameriava na životnú úroveň v Bhutáne. V článku napísanom v roku 2004 v časopise Economist sa uvádza: „Himalájske kráľovstvo Bhután v skutočnosti nie je idylou v rozprávke.“ Je domovom asi 900 000 ľudí, z ktorých väčšina žije v krutej chudobe.“ V decembri 2023 však Bhután postúpil zo zoznamu najmenej rozvinutých krajín OSN do kategórie rozvojových krajín, pretože za posledných niekoľko desaťročí dosiahol významné zlepšenia v sociálnom a ekonomickom pokroku vrátane zníženia miery chudoby a zlepšenia úrovne vzdelávania a priemernej dĺžky života.