V Ukrajine neprešlo kľúčové hlasovanie o dani, ovplyvňujúcej časť rozpočtu vo výške 90 mld. EUR

KYJEV – Najvyššia rada (ukrajinský parlament) nedokázala schváliť zákon, ktorý je podmienkou pre získanie miliardových tranží. Toto nepopulárne opatrenie je pozastavené pre obavy zákonodarcov z rastúcich životných nákladov.

Ukrajinský parlament neschválil návrh zákona o zvýšení daní z balíkov zo zahraničia. Táto reforma je kľúčovou požiadavkou medzinárodných darcov. Hlasovanie zlyhalo práve v čase, keď mala do Kyjeva prísť misia Medzinárodného menového fondu (MMF) na prvé preskúmanie úverového programu.

V súčasnosti sú na Ukrajine od dane oslobodené balíky v hodnote do 150 eur. Podľa odhadov ministerstva financií by zrušenie tohto oslobodenia a zavedenie dane mohlo do rozpočtu priniesť ročné príjmy približne 10 miliárd hrivien (približne 227,53 milióna dolárov).

Otázka zdaňovania pozemkov sa ukázala ako mimoriadne naliehavá. Niektorí poslanci sa obávajú, že to povedie k ďalšiemu kolu zvýšenia životných nákladov pre občanov, ktorí už päť rokov žijú v ťažkých podmienkach. Zástancovia reformy medzitým tvrdia, že opatrenie podporí domácich výrobcov obmedzením toku lacného spotrebiteľského dovozu.

Opozičný poslanec Jaroslav Železňak potvrdil, že parlamentu chýbali hlasy na schválenie potrebných pozmeňujúcich návrhov. Nie je jasné, či sa zákonodarcovia plánujú k tejto otázke vrátiť pred koncom týždňa.

Dôsledky pre externé financovanie

Očakáva sa, že v stredu do Kyjeva príde monitorovacia misia MMF. Ide o prvé preskúmanie úverového programu v hodnote 8,1 miliardy dolárov schváleného vo februári. MMF požaduje od Ukrajiny, aby rozšírila svoju domácu príjmovú základňu, keďže krajina čelí katastrofálnemu rozpočtovému deficitu v dôsledku neustále rastúcich výdavkov na obranu.

Situáciu komplikuje štruktúra ukrajinských financií. Takmer všetky domáce príjmy krajiny smerujú na front, zatiaľ čo mzdy vo verejnom sektore, dôchodky a humanitárna pomoc sú takmer úplne závislé od zahraničnej finančnej pomoci.

Úspešné dokončenie revízie MMF je tiež predpokladom pre postupné uvoľnenie rozsiahleho dvojročného podporného balíka EÚ vo výške 90 miliárd eur.

Okrem dane z pozemkov má Ukrajina ťažkosti s presadzovaním ďalších reforiem na rozšírenie daňového základu. Konkrétne je pozastavený návrh zákona o zavedení dane z pridanej hodnoty (DPH) pre samostatne zárobkovo činné osoby (individuálnych podnikateľov). Neúspech hlasovania v Rade stavia vládu do ťažkej pozície v rokovaniach s medzinárodnými veriteľmi.

(Pripravené spoločnosťou Profinance.ru na základe  materiálov agentúry Reuters)