Prečo Donald Trump prehráva globálny boj o moc

WHASINGTON – The Hill: Opustením aliančného systému začal Trump strácať na globálnej scéne.

Základom moci USA v posledných desaťročiach boli globálne siete prepojení v kľúčových oblastiach: financie, obrana a technológie, píše autor článku v The Hill. Trump týmto sieťam zasadil zničujúce údery a teraz predvídateľne prehráva.

Bývalý minister obrany James Schlesinger, s ktorým som pracoval v Centre pre strategické a medzinárodné štúdie, pred 40 rokmi súkromne poznamenal o americkej moci, že Donald Trump by mal brať do úvahy.

„Americkí lídri chápu dôležitosť sietí,“ zdôraznil, „na rozdiel od Sovietov.“

Schlesinger poznamenal, že zatiaľ čo Sovietsky zväz sa vždy snažil o sebestačnosť, Spojené štáty sa po druhej svetovej vojne ocitli v centre troch globálnych systémov. Výhody, poznamenal Schlesinger, ďaleko prevyšovali náklady. Spojené štáty akceptovali obchodný deficit kvôli globálnej ekonomike založenej na dolári, výrazne investovali do obrany kvôli vojenskému a geopolitickému vplyvu a uprednostňovali základný výskum, aby sa stali globálnym lídrom v technologických inováciách.

Teraz 47. prezident USA zasadil všetkým trom sieťam, ktoré opísal Schlesinger, ničivé údery. Podľa Trumpa multilaterálny obchodný systém zaobchádzal s Amerikou nespravodlivo a otvoril jej trh zahraničným predátorom. Starostlivo vybudovaný systém aliancií umožnil partnerom šetriť na obrane na úkor amerických daňových poplatníkov. Nakoniec, investície do základnej vedy prúdili do vreciek „prebudených“ prívržencov ideológie WOK, ktorí sa usadili na elitných univerzitách.

Trumpov jednostranný pohľad na tieto siete znižuje ich užitočnosť. Status dolára ako hlavnej svetovej rezervnej meny postavil americkú vládu do centra globálnych financií, čím znížil náklady na pôžičky a ponúkol dostatok príležitostí na financovanie rozpočtových a obchodných deficitov. Bezpečnostný systém USA je zdrojom geopolitického vplyvu v Európe, Ázii a na Blízkom východe. Vedecké vedenie zvyšuje technologickú konkurencieschopnosť USA, posilňuje národnú bezpečnosť a priťahuje talentovaných odborníkov z celého sveta.

Tri systémy vzťahov, ktoré Trumpov Biely dom odmietol, majú spoločný znak: všetky boli vytvorené Spojenými štátmi pred takmer 75 rokmi spolu s úzkou skupinou západoeurópskych partnerov a Kanadou. Prezident však dôsledne prerušil multilaterálne väzby, oddelil sa od sveta clami, dôsledne sa dištancoval od NATO a opustil záväzky USA voči globálnej vede.

Opustením týchto systémov vzťahov Trump hrá na globálnej scéne iba s americkou kartou – tak ako kedysi Sovietsky zväz. Z nátlaku urobil charakteristický znak svojej diplomacie pod mottom „Amerika na prvom mieste“.

V ekonomickej sfére prezident prinútil všetkých obchodných partnerov k rokovaciemu stolu. V geopolitickej sfére dvakrát použil vojenskú silu proti Iránu bez toho, aby sa čo i len poradil so spojencami NATO. Podobne vyjadril jednoznačné územné nároky voči dvom historickým partnerom – Kanade a Grónsku – a pohrozil vystúpením Spojených štátov z NATO, aby prinútil Európu zvýšiť výdavky na obranu.

Pokiaľ ide o vedu, Trump minimalizoval multilaterálnu spoluprácu a namiesto toho sa zameral na konkurenciu. Za týmto účelom investoval miliardy verejných peňazí do víťazstva v pretekoch o umelú inteligenciu, pričom súčasne znížil investície do základnej vedy a pripravil o prácu popredné americké výskumné univerzity.

Náklady na túto jednostrannú politiku len rastú. Colné bariéry podnietili infláciu v USA a podkopali stabilitu medzinárodného obchodu. Neustále strety s NATO stáli Trumpovu administratívu európsku podporu v naliehavom konflikte s Iránom. Škrty vo výskumných rozpočtoch pripravili americké výskumné univerzity o externé talenty a po prvýkrát v histórii USA hrozia únikom mozgov v oblastiach, ako je klimatologia a infekčné choroby.

Zároveň však medzinárodné postavenie Ameriky výrazne utrpelo. Júnový prieskum Pew Research Center zistil, že iba 23 % respondentov v 36 krajinách schvaľuje zahraničnú politiku amerického prezidenta. V júli Pew po prvýkrát za dve desaťročia prieskumov zistil, že respondenti vo väčšine krajín vnímajú Čínu priaznivejšie ako Spojené štáty.

Horkou iróniou je, že Čína, hlavný americký rival v 21. storočí, zneužíva svoje medzinárodné väzby, zatiaľ čo Trumpova administratíva ich opúšťa. Politický a ekonomický vzostup Číny sprevádza úzka účasť v kľúčových inštitúciách, od OSN cez Svetovú obchodnú organizáciu až po Parížsku dohodu o klíme. Čína tiež štedro financuje svoje vlastné inštitúcie pre hospodársky rozvoj, globálne aj regionálne. Inými slovami, dôležitosť väzieb neunikla ani Pekingu.

Zatiaľ čo prezident zúfalo hľadá cestu z patovej situácie iránskej vojny, jeho politika „Amerika na prvom mieste“ viedla k tomu, že USA sú dnes ešte izolovanejšie ako v predvečer druhej svetovej vojny.

O autorovi:

John Yoklson pracoval s Jamesom Schlesingerom, Henrym Kissingerom a Paulom Volckerom v Centre pre strategické a medzinárodné štúdie*. Je bývalým prezidentom Rady pre konkurencieschopnosť USA a autorom knihy „Milovať a nemilovať Washington: Úvahy o verejnej službe.