Kazachstan: tri nové kľúčové reformné zákony

NUR – SULTAN –  Prezident Kazašskej republiky 25. mája 2020 podpísal tri dôležité zákony z balíka politických reforiem, ktorý predložil v rámci Národnej rady verejnej dôvery (NRVD).

Ako poznamenal poradca Prezidenta Kazašskej republiky Jerlan Karin 25. mája 2020, „ide o zákony „O politických stranách“ a „O voľbách“, v rámci ktorých sa registračná bariéra pre politické strany znížila na polovicu [zo 40 000 na 20 000 podpisov] a zaviedla sa 30%-kvóta pre ženy a mládež v zoznamoch strán, ako aj o úplne nový zákon „O pokojných zhromaždeniach“, ktorý zavádza oznamovací princíp pri vedení a organizácii zhromaždení. “

Podľa J. Karina, „prezidentský balík politických reforiem je už vo fáze aktívnej implementácie. Menej ako rok po vytvorení Národnej rady sa v jej rámci už uskutočnili prvé vážne politické reformy. Okrem toho sa členovia Národnej rady zúčastnili na fáze nominácie, ako aj na všetkých fázach vývoja a diskusie o všetkých kľúčových návrhoch zákonov.“

Riaditeľka Kazašského inštitútu pre strategické štúdie (KISI) Zarema Šaukenová zase zdôraznila, že zákon „sa stal potvrdením úspešného vykonávania koncepcie „počúvajúceho štátu“, keďže sa s prijatím tohto zákona rozširuje komunikačný kanál medzi vládou a spoločnosťou.

Akékoľvek protestné akcie sú signálom pre orgány, spôsob, ako získať spätnú väzbu od aktívnej časti Kazachstanu, vyjadriť určité nálady v spoločnosti, verejne vyjadrovať problematické problémy, žiadosti a ašpirácie určitých skupín obyvateľstva, ako aj jednotlivých občanov. Nový zákon… znamená liberalizáciu právnej regulácie verejných akcií a prispeje k vytvoreniu kultúry zhromaždenia, zodpovedá kultúre a normám demokracie.“

Ako poznamenal Jerlan Karin, „ostatné zákony sú tiež na ceste. Tlačová služba Senátu parlamentu Kazašskej republiky dnes oznámila, že návrh zákona „O parlamentnej opozícii“ sa predstaví na nadchádzajúcom zasadnutí hornej snemovni 28. mája 2020. Senátori tiež zvažujú návrh zákona na dekriminalizáciu článku 130 a humanizáciu článku 174 Trestného zákona.“

Článok 130 stanovuje trestné sankcie za ohováranie, zatiaľ čo článok 174 stanovuje trestné
sankcie za podnecovanie sociálnych nepokojov. Zavedenie týchto zmien a doplnení právnych predpisov inicioval tiež prezident Kasym-Žomart Tokajev, v decembri minulého roka tiež nariadil Ministerstvo zahraničných vecí Kazachstanu, aby „začať proces pristúpenia k druhému opčnému protokolu k

Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach“, ktorým sa zrušuje trest smrti. Od začiatku roku 2000 má Kazachstan moratórium na vykonanie rozsudkov trestu smrti, ale trest smrti nebol vyňatý z
Trestného zákonníka, a udeľuje pre obzvlášť závažné trestné činy proti osobe, terorizmu a tak ďalej.