USA ohlásili rozsiahly balík sankcií proti ropnému priemyslu Ruskej federácie – stručné zhrnutie
WASHINGTON – V očakávaní zmeny administratívy vo Washingtone Spojené štáty oznámili rozsiahly balík obmedzení voči ropnému a plynárenskému sektoru ruskej ekonomiky, vrátane prvých blokujúcich sankcií voči najväčším vertikálne integrovaným ropným spoločnostiam, ako aj opatrení voči individuálnym výrobným projektom, vozovému parku, poisťovniam, top manažérom a tak ďalej…
GPN, Surgutneftegaz, operátor Vostok Oil, Rusgazalyans
Ako v piatok informoval OFAC (Office of Foreign Assets Control, oddelenie ministerstva financií USA zodpovedné za presadzovanie sankcií), Gazprom Neft a Surgutneftegaz boli pridané do zoznamu SDN. Rôzne obmedzenia voči najväčším ruským ropným spoločnostiam platia už dlho, ale blokujúce sankcie voči vertikálne integrovaným ropným spoločnostiam boli zavedené prvýkrát. K sankciám voči Gazprom Neft a Surgutneftegaz sa pripojila aj Veľká Británia. OFAC vydal licencie, v takýchto prípadoch tradičné, na ukončenie operácií so spoločnosťami Gazprom Neft a Surgutneftegaz a výstup z ich cenných papierov na obdobie do 27. februára 2025 (rovnaký termín platí aj pre britskú licenciu). Americké sankcie teraz podliehajú aj celej skupine dcérskych spoločností Gazprom Neft a Surgutneftegaz. Priamo uvedené v zozname SDN sú „Rafinéria Gazpromnefť-Moskovskij“, „Rafinéria Gazpromneft Omsk“, „Polička Gazpromneft“, „Gazpromneft Aero“, „Bitúmenové materiály Gazpromneft“, „Gazpromneft Khantos“, Gazpromneft Lubricants Ltd, „Gazpro“ “Gazpromneft Orenburg”, “Gazpromneft – technologické partnerstvá”, “Gazpromneft Vostok”, “Gazpromneft Yamal”, “Gazpromneft Zapolyarnoye”, “Gazpromneft Regional Sales”, “Gazpromneft Tadžikistan”, Gazprom Neft International SA, “Gazpromneft”, “Gazpromneft Kazakhstan” Neft Asia ” (Kirgizsko), “Munai Myrza” (Kirgizsko), KINEF (Kirishi Oil Rafinery – IF), “Kaliningradnefteprodukt”, “Kirishiavtoservis”, “Lengiproneftehim”, Novgorodnefteprodukt, Pskovnefteprodukt, Tvernefteprodukt a Surgutneftegazbank. OFAC zároveň zdôrazňuje, že všetky spoločnosti priamo alebo nepriamo kontrolované spoločnosťami Gazprom Neft a Surgutneftegaz sú považované za subjekty blokujúcich sankcií, aj keď ich mená nie sú na zozname.
Na zozname SDN je aj srbská dcérska spoločnosť Gazprom Neft NIS, o ktorej koncom decembra hovoril srbský prezident Aleksandar Vučič v súvislosti s rizikom amerických sankcií proti. V tejto súvislosti už Belehrad začal rokovania so zainteresovanými stranami, jedným z riešení je znížiť podiel Ruska v NIS na menej ako 50 %, poznamenal. NIS je jedinou spoločnosťou v Srbsku, ktorá sa zaoberá prieskumom a produkciou uhľovodíkov a vlastní aj veľkú ropnú rafinériu v meste Pančevo. Spoločnosť dominuje na srbskom trhu s ropnými produktmi a sieť čerpacích staníc NIS je prítomná aj v Bosne a Hercegovine, Bulharsku a Rumunsku s celkovo viac ako 400 čerpacími stanicami. V súčasnosti Gazprom Neft vlastní 50 % NIS, Gazprom – 6,15 %. Ďalších 29,87 % akcií vlastní Srbsko, zvyšok menšinoví akcionári. Sankcie postihli okrem spoločností Gazprom Neft, Surgutneftegaz a súvisiacich štruktúr aj RN-Vankor (prevádzkovateľ vlajkového projektu Rosneftu, Vostok Oil) a spoločný podnik Gazprom a RusGazDobychi, RusGazalyans. Polia Parusovoye a Semakovskoye v autonómnom okruhu Yamalo-Nenets Ruskej federácie, ako aj UDS Neft LLC (súčasť štruktúry skupiny UDS, spravuje niekoľko lokalít na území Perm, Udmurtia, Baškirsko, Chanty-Mansijský autonómny okruh), Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Orenburg, Saratov a Samara regióny). Sankcie boli uvalené aj na spoločnosti JSC Gazprom Shelfproekt, ktorá poskytuje služby pri realizácii projektov ťažby ropy a zemného plynu na mori, JSC Achimgaz (podľa posledných zverejnených údajov spoločný podnik medzi Gazprom Dobycha Urengoy LLC a nemeckou Wintershall Dea GmbH) a LLC. Layavozhneftegaz (spoločný podnik medzi Gazpromom“ a „LUKOIL“ v Neneckom autonómnom okruhu). „Sankcionovaný“ priemysel Príslušnosť k energetickému sektoru ruskej ekonomiky je odteraz dostatočným dôvodom na uvalenie sankcií voči akejkoľvek osobe podľa výkonného nariadenia č. 14024 – zodpovedajúci dokument podpísala ministerka financií Janet Yellen.
Vyhláška číslo 14024 bola vydaná v apríli 2021. V prvej verzii boli technologické a obranné sektory ekonomiky označené ako „sankcionované“, pričom zoznam „toxických“ odvetví bol spočiatku otvorený a neskôr napríklad finančné služby boli k nemu pridané. “Dnešné kroky zvyšujú riziko sankcií spojené s obchodom s ruskou ropou, vrátane lodnej dopravy a finančnej pomoci na vývoz ruskej ropy,” povedala Yellenová, citovaná vo vyhlásení ministerstva financií. OFAC zároveň vydal aktualizovanú verziu licencie č. 8, ktorá umožňovala energetické transakcie so sankcionovanými ruskými bankami (platí pre Sberbank, VTB, VEB, Alfa-Bank, Sovcombank, Bank Zenit, Bank Saint Petersburg, ako aj NCC a Centrálna banka Ruskej federácie). Táto licencia bola niekoľkokrát predĺžená a 30. októbra 2024 ju OFAC predĺžil o ďalších šesť mesiacov, do 30. apríla 2025. Teraz sa jej doba platnosti skrátila – licencia vyprší 12. marca. Tento krok má “ďalšie znížiť” schopnosť Ruska generovať príjmy z energetického sektora, uvádza sa vo vyhlásení.
LNG
Spojené štáty americké pridali na svoj sankčný zoznam stredne tonážnu elektráreň na skvapalnený zemný plyn Gazpromu na pobreží Baltského mora. Hovoríme o spoločnosti Gazprom SPG Portovaya LLC. Strednotonážny závod na kompresorovej stanici Portovaya.
Poisťovatelia
Zoznam SDN zahŕňa aj Ingosstrach a AlfaStrakhovanie, na ktoré sa už vzťahujú britské sankcie: podľa správy poisťujú tankery prepravujúce ruské ropné produkty. Licencia na ukončenie prevádzky so spoločnosťou Ingosstrach bola vydaná na obdobie do 27. februára 2025.
Logistika a predaj
Zoznam SDN zaznamenal výrazné rozšírenie v segmente logistiky a distribúcie, pričom na sankčný zoznam pribudlo množstvo lodí a obchodníkov s ropou. OFAC identifikoval najmä 69 plavidiel Sovcomflot vrátane 54 ropných tankerov a štyroch tankerov na skvapalnený zemný plyn (a zoznam dôvodov na zaradenie do zoznamu sankcií bol rozšírený vo vzťahu k samotnej spoločnosti). Čo sa týka „podpory“ Sovcomflotu, zoznam sankcií obsahuje Fornax Ship Management FZCO a Stream Ship Management FZCO zaregistrované v SAE, ako aj tankery s nimi spojené. Sankcie sa dotkli aj plavidiel Gazpromneft Marine Bunker, Rosnefteflot a jej plavidiel a lodných spoločností Argo Tanker Group, Sunor, RPK Nord a LK Volga. Celkovo sa obmedzenia sankcií vzťahujú na viac ako 180 plavidiel. Ministerstvo financií navyše do sankčného zoznamu zaradilo spoločnosť Black Pearl Energy Trading LLC (Black Pearl) registrovanú v SAE, ktorá je podľa rezortu od roku 2023 významným obchodníkom s ruskou ropou, pričom ju predáva vrátane v r. porušenie „cenového stropu“ vo výške 60 USD za barel. Od roku 2023 spoločnosť Black Pearl pravdepodobne predala viac ako 2 miliardy dolárov ruskej ropy a ropných produktov, uvádza sa vo vyhlásení, že ruská vláda sa mohla podieľať na aktivitách spoločnosti Black Pearl prostredníctvom Centra pre operačné služby JSC, uviedlo ministerstvo financií USA.
Na zozname sankcií sú aj Denis Deryushkin, Alexander Nemirovsky, Conmar Maritime DMCC (SAE), lotyšský občan Aleksey Halavins, ako aj jeho blízki spolupracovníci International Marine Management FZE a Conrad Management Company LLC FZ na základe obvinení z väzieb na Black Pearl (. SAE), Lule One Services Inc, Lathyrus Shipping 22 Company, Fulda Shipping Co (Libéria). Do zoznamu sankcií bolo zahrnutých aj ďalších deväť spoločností zo SAE a Hongkongu, ktoré údajne dodávali ruskú ropu a ropné produkty: sedem zo SAE – Arctos Shipping And Trade DMCC, Demex Trading Limited DMCC, Eterra Crude Oil Abroad Trading LLC, Marion Komodita DMCC, Marsa Energy Trading DMCC, Pratum Oil Trading LLC, Zion Trade Limited a dve z Hong Kongu – Guron Trading Limited a Sunrise X Trading Co.
Ropný servis
Spojené štáty tiež schválili zákaz pre svoje spoločnosti poskytujúce služby ťažby ropy na ruskom území. Do platnosti vstúpi 27. februára. Okrem toho krajina pridala do zoznamu SDN viac ako 30 ruských spoločností z tohto segmentu. Obmedzenia sa dotkli takých veľkých dodávateľov, akými sú JSC Technologies OFS – vlastník bývalých aktív spoločnosti Baker Hughes v Ruskej federácii, Energy of Oil and Gas Service (ENGS) LLC – bývalá ruská divízia spoločnosti Eriell poskytujúcej služby pre ropné polia, ako aj dve štruktúry tatárskych ropných polí holdingu Tagras – jeho divízia na vyhľadávanie a prieskum nerastov spoločnosti TNG-Group LLC a LeninogorskRemService LLC – divízia spoločnosti Tagras-RS, ktorá sa špecializuje na vŕtanie vrtov a hydraulické štiepenie. Okrem toho zoznam SDN zahŕňa divízie služieb pre ropné polia ruských vertikálne integrovaných ropných spoločností. Sankcie boli uvalené na viaceré stavby Rosneft: OOO Taimyrburservis, RN-Burenie, RN-GRP (zodpovedné za zvyšovanie produktivity vrtu) a OOO RN Service (zodpovedné za opravy).
Obmedzenia sa vzťahujú aj na spoločnosť Welltech LLC. Podľa Jednotného štátneho registra právnických osôb 51 % spoločnosti kontroluje Yusuf, syn zakladateľa spoločnosti LUKOIL Vagita Alekperova, prostredníctvom spoločnosti EKTO LLC a 49 % patrí samotnej ropnej spoločnosti prostredníctvom jej dcérskej spoločnosti LUKOIL-Western Sibir. Spoločnosť JSC Gazprom Shelfproekt, ktorá poskytuje služby na realizáciu projektov ťažby ropy a zemného plynu na mori, je teraz tiež pod sankciami. Medzi ďalšie spoločnosti poskytujúce služby na ropných poliach, na ktoré sa vzťahujú sankcie, patria Naftagaz-Burenie LLC (hlavná výrobná štruktúra skupiny Naftagaz), Petro Welt Technologies LLC (PeWeTe) a člen jej skupiny KATKoneft LLC, hlavný dodávateľ vrtov pre NOVATEK (JSC Investgeoservis (. IGS), výrobca zariadení na dokončenie vrtov LLC TSS, ktorý je súčasťou štruktúry Centra výskumu a výroby Bashneftegeofizika LLC. V zozname SDN sú zahrnutí aj dodávatelia služieb LLC FrakJet Volga, LLC Paker Service, LLC Atlas NNB, LLC Gulfstream, LLC Argos, JSC Samotlorneftepromkhim, LLC Newtech Well Service, LLC Service Prom Komplektatsiya, JSC Management for Enhanced Oil Recovery and Well Workovers , Veteran LLC, TekhnRayz LLC, Denkars LLC, NPP Burenie LLC, Oil Service Garant LLC.
Osoby
Celá skupina vrcholových manažérov ruského ropného a plynárenského sektora je od 10. januára pod osobnými sankciami.
Na zozname SDN sa nachádzajú najmä Vadim Vorobjev, šéf spoločnosti LUKOIL, Alexander Djukov, generálny riaditeľ spoločnosti Gazprom Nefť, Nail Maganov (Tatnefť), Sergej Kudrjašov (Zarubežnefť), Vladimir Černov (Bašnefť). Okrem toho bol do zoznamu pridaný aj Jusuf Alekperov, už spomínaný spoluzakladateľ a majiteľ spoločnosti Velltech, ktorá poskytuje služby v oblasti ropných polí.
Pokiaľ ide o generálneho riaditeľa spoločnosti Surgutneftegaz Vladimira Bogdanova, ktorý bol na zoznam SDN zaradený ešte v roku 2018, pribudli dôvody reštriktívnych opatrení – za príslušnosť k energetickému sektoru ruskej ekonomiky a podporu vlády, na ktorú sa vzťahujú sankcie USA alebo ktorá porušuje podmienky dodávok energií do Európy a Ázie.
USA uvalili sankcie aj na viacerých predstaviteľov ruského ministerstva energetiky: námestníka ministra Romana Maršavina (koordinuje činnosti v oblasti medzinárodnej spolupráce v palivovo-energetickom komplexe), námestníka ministra Eduarda Šeremettseva (dohliada na digitálnu transformáciu), vedúceho oddelenia uhoľného priemyslu Pjotra Bobyleva, vedúceho oddelenia medzinárodnej spolupráce Dmitrija Semenova, riaditeľa oddelenia rozvoja plynárenského priemyslu Artema Verchova a vedúceho oddelenia realizácie špeciálnych projektov Vadima Pavlova.
