Spolupráca stredoázijských krajín v oblasti energetickej bezpečnosti: problémy a riešenia
Zabezpečenie energetickej bezpečnosti je jednou z hlavných výziev našej doby takmer pre každý štát bez ohľadu na úroveň ekonomického rozvoja.
V posledných desaťročiach sa táto otázka stala obzvlášť akútnou v dôsledku s pozorovaným geopolitickým napätím, nestabilitou cien energií, obmedzenými zásobami tradičných palív a rastúca súťaž o kontrolu nad strategickými zdrojmi. Situáciu zhoršujú dôsledky klimatických zmien, ktoré vytvárajú ďalší tlak na svetové energetické systémy.
Mnohé krajiny, ktoré sa predtým spoliehali výlučne na vlastné zdroje alebo zavedené externé dodávky, sú teraz nútené prehodnotiť svoju energetickú politiku. Priority sa presúvajú smerom k zlepšovaniu energetickej účinnosti, diverzifikácii zdrojov energie a väčšiemu využívaniu obnoviteľných zdrojov. Na pozadí týchto globálnych trendov zohráva Stredná Ázia čoraz dôležitejšiu úlohu pri zabezpečovaní regionálnej a medzinárodnej energetickej stability. Krajiny regiónu majú jedinečný energetický potenciál, ktorý je tvorený bohatými zásobami ropy, plynu, uhlia, ako aj existujúcimi možnosťami rozvoja obnoviteľnej energie. Väčšina zdrojov uhľovodíkov v regióne je teda sústredená v Kazachstane a Turkménsku, čo umožňuje nielen pokryť domáce potreby, ale aj zvýšiť exportný potenciál. Najmä Kazachstan má značné bilančné zásoby ropy, ktoré dosahujú približne 4,4 miliardy ton.
Astana aktívne spolupracuje s Ruskom a európskymi krajinami a vyváža ropu cez Kaspické more. V roku 2023 objem dodávok presiahol 70 miliónov ton ropy, čo je 78 % z celkovej produkcie (90 miliónov ton). Turkménsko je domovom niektorých z najväčších zásob zemného plynu na svete. Podľa hodnotenia World Energy 2023, pripraveného s podporou British Petroleum, sa overené zdroje plynu v krajine odhadujú na 13,6 bilióna metrov kubických – štvrté miesto po Rusku (37,6 bilióna), Iráne (32,1 bilióna) a Katare (24,7 bilióna).
Zároveň podľa turkménskej strany zásoby zemného plynu v krajine dosahujú približne 50 biliónov metrov kubických. Do konca roku 2023 Turkménsko vyprodukovalo 80,6 miliárd kubických metrov zemného plynu, z čoho 48 miliárd alebo 60 % išlo na export. Hlavnými príjemcami turkménskeho plynu sú Čína (cez plynovod Stredná Ázia – Čína) – 40 miliárd kubických metrov (83,3 %), Rusko (cez plynovod Stredná Ázia – Stred) – 5 miliárd kubických metrov (10,5 %), Uzbekistan – 1,5 – 2 miliardy metrov kubických (3,1 – 4,1 %), dohoda Azerbajdžan (cez 1,5 miliardy kubických metrov – 1,5 % kubických metrov) Na druhej strane Kirgizsko a Tadžikistan majú bohaté vodné zdroje. Podľa Medzinárodnej energetickej agentúry má Tadžikistan obrovský hydroenergetický potenciál a v tomto ukazovateli je na 8. mieste na svete. Potenciál krajiny na výrobu elektriny z vodnej energie je približne 527 miliárd kWh, technický – 317 miliárd kWh. Do konca roku 2023 sa vyrobilo 22 miliárd kWh, čo je rekord od získania nezávislosti. Najvýznamnejším projektom v tejto oblasti je vodná elektráreň Rogun (plánuje sa so šiestimi hydroelektrárňami s celkovou kapacitou 3 600 MW a priemerným ročným výkonom 13,8 miliardy kWh), ktorej celkové náklady sa odhadujú na 9 miliárd USD a predpokladaný dátum spustenia je rok 2032. Kirgizsko má tiež významné vodné zdroje. a vodné zdroje, ktoré sa považujú za jeden z hlavných zdrojov krajiny. Z hľadiska hydroenergetického potenciálu a koncentrácie je krajina na treťom mieste v SNŠ po Rusku a Tadžikistane. Vodné elektrárne v krajine vyrábajú 93 % elektriny.
V Kirgizsku sú dve tepelné elektrárne a viac ako 30 vodných elektrární, vrátane: Toktogul, ktorý zabezpečuje 40 % elektriny v krajine. Podľa expertov Kirgizská republika v súčasnosti využíva len 10,5 % alebo 15 miliárd kWh ročne zo svojho hydroelektrického potenciálu – 142 miliárd kWh. Uzbekistan patrí medzi 20 najlepších krajín z hľadiska dostupných zásob zemného plynu – približne 1,8 bilióna metrov kubických. Overené zásoby ropy sú malé a predstavujú približne 100 miliónov ton.
Krajina má obrovský potenciál aj v oblasti obnoviteľných zdrojov energie. Podľa odhadov Medzinárodnej energetickej agentúry a Európskej hospodárskej komisie OSN je celkový potenciál obnoviteľných zdrojov energie na výrobu elektriny v Uzbekistane 2091 miliárd kWh. (30-krát vyššia ako ročná spotreba). Je to spôsobené najmä veľkým potenciálom krajiny pre rozvoj solárnej energie a vysokou úrovňou slnečného žiarenia – viac ako 300 slnečných dní v roku. Perspektívy rozvoja jadrovej energetiky v Strednej Ázii Osobitnú pozornosť si zasluhuje rozvoj jadrovej energie v Strednej Ázii. Odborníci odhadujú, že v regióne sa nachádza približne 20 % svetových zásob uránu, vďaka čomu je jadrová energia pre krajinu obzvlášť atraktívna.
Perspektívy rozvoja jadrovej energetiky v Strednej Ázii
Krajiny v regióne zároveň zostávajú závislé od externých dodávok, čo ich robí zraniteľnými voči kolísaniu cien na svetových trhoch, čo ich núti hľadať spôsoby, ako diverzifikovať svoje energetické zdroje a trasy. Tieto problémy si vyžadujú komplexný prístup založený na rovnováhe národných záujmov a regionálnej spolupráce. Od národných iniciatív k regionálnej synergii:
Integrovaný prístup k energetickej bezpečnosti v Strednej Ázii
V týchto podmienkach, aby sa zabezpečila udržateľnosť energetických systémov, štáty Strednej Ázie vykonávajú dôslednú prácu na národnej aj regionálnej úrovni. Každá krajina v regióne najmä rozvíja a implementuje národné stratégie zamerané na zvyšovanie energetickej účinnosti a rozvoj obnoviteľných zdrojov energie. Napríklad Kazachstan v rámci svojej „Zelenej stratégie“ rozvíja projekty na využívanie obnoviteľných zdrojov energie a modernizáciu infraštruktúry na zníženie energetických strát. Turkménsko rozširuje systém prepravy plynu s cieľom diverzifikovať exportné trasy a posilňovanie energetických väzieb so susednými štátmi. Kirgizsko a Tadžikistan sa zameriavajú na prilákanie investorov na výstavbu nových vodných elektrární a modernizáciu existujúcich, čo zabezpečí neprerušované dodávky elektriny aj pri rastúcom dopyte. Uzbekistan zasa realizuje množstvo iniciatív zameraných na posilnenie energetickej bezpečnosti, kde sa kľúčovým prvkom stáva diverzifikácia energetických zdrojov. Osobitný dôraz sa kladie na rozvoj solárnej a veternej energie. Do roku 2030 sa plánuje zvýšenie kapacity „zelených“ zdrojov energie na 20 GW (veterné, solárne elektrárne, solárne fotovoltaické panely a mikro vodné elektrárne), ktoré dokážu vyrobiť až 50 miliárd kWh elektriny ročne, čo prispeje k úspore asi 25 miliárd kubických metrov zemného plynu, ako aj k zníženiu škodlivých emisií do atmosféry o 34 miliónov ton. Treba poznamenať, že rozvoj obnoviteľných zdrojov energie v Uzbekistane prebieha v plnom rozsahu. Od roku 2019 boli v oblasti „zelenej energie“ spustené veľké solárne a veterné elektrárne s celkovým výkonom 3 500 MW, čo je rovných 10 miliárd kWh, čím sa zvýšil podiel „zelenej energie“ v energetickom systéme až 16 %.
Zelené kapacity
Okrem toho krajina do roku 2030 vybuduje ďalších 19 000 MW „zelenej kapacity“ a podiel obnoviteľnej energie sa zvýši na 54 %. Do roku 2025 sa plánuje uviesť do prevádzky 18 solárnych a veterných elektrární s výkonom 3 500 MW, ako aj systémy na skladovanie energie s výkonom 1 800 MW. Okrem toho krajina spustila rozsiahly program s názvom „Solárny dom“, podľa ktorého môžu obyvatelia inštalovať do svojich domovov solárne panely s kapacitou až 50 kW. Zvažuje sa otázka zavedenia „agrovoltaiky“ – inštalácie solárnych panelov na poliach farmármi, aby si vyrábali energiu pre svoje potreby. Uzbekistan tiež aktívne pracuje na posilňovaní väzieb so susednými krajinami v energetickom sektore. Napríklad v roku 2022 bolo podpísaných niekoľko dohôd o spoločnom využívaní vodných zdrojov s Kirgizskom a Tadžikistanom, čo umožňuje optimalizáciu vodných zdrojov a zvýšenie účinnosti energetických systémov. Úsilie sa vyvíja aj na regionálnej úrovni. Dnes Unified Energy Ring funguje a rozvíja sa v Strednej Ázii. Kraj si vie zabezpečiť nielen svoje potreby, ale a exportovať elektrinu do destinácií, ako je južná Ázia a Európe. Rozvoj jednotného energetického priestoru v Strednej Ázii je strategickou prioritou, keďže krajiny regiónu disponujú významnými energetickými zdrojmi, ktoré sa môžu navzájom efektívne dopĺňať. Hlavy štátov Strednej Ázie opakovane zdôrazňovali dôležitosť spolupráce v tejto oblasti, čím potvrdili svoju pripravenosť posilniť energetickú integráciu. Jednotný energetický okruh pôsobiaci v regióne umožňuje nielen uspokojiť potreby krajín, ale aj zabezpečiť export elektriny do takých perspektívnych destinácií, akými sú južná Ázia a Európa. Medzi úspešné príklady regionálnej spolupráce patria: – Kambarata HPP-1 (výkon 1860 MW) – došlo k dohode medzi Uzbekistanom, Kirgizskom a Kazachstanom o spoločnej výstavbe zariadenia, čím sa zvýši energetická bezpečnosť regiónu;
– vodná elektráreň Yavan (výkon 140 MW) – spoločný projekt Uzbekistanu a Tadžikistanu na zvýšenie zásobovania energiou oboch krajín; – regionálny program „Zelená agenda“ pre Strednú Áziu, na ktorom sa dohodli krajiny regiónu a ktorý položil základy prechodu na udržateľnú energiu vrátane rozvoja obnoviteľných zdrojov energie; – stretnutie ministrov energetiky krajín Strednej Ázie v Astane (august 2024), ktoré potvrdilo vysoký záujem o koordináciu energetických politík a spoločnú prácu na projektoch zameraných na modernizáciu infraštruktúry a zvýšenie energetickej účinnosti; – prijatie koncepcie rozvoja regionálnej spolupráce „Stredná Ázia-2040“, ktorá okrem iného odráža záväzok k spoločným akciám v energetickom sektore na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja regiónu. Na realizáciu týchto ambicióznych projektov je však potrebné prijať opatrenia, ktoré zabezpečia koordináciu úsilia o prilákanie investícií a stimuláciu nových technologických riešení. V tejto súvislosti by rozvoj spoločného trhu s energiou v Strednej Ázii umožnil efektívne využiť potenciál regiónu, zvýšiť jeho bezpečnosť v sektore dodávok energie a urobiť z neho významného hráča na globálnom trhu s energiou. Zároveň, napriek dotáciám a podpore obnoviteľných zdrojov energie, ich podiel celosvetová bilancia palív za posledných 50 rokov dosiahla len 18,5 %, pričom fosílne palivá tvoria 81,5 % svetovej energie. Okrem toho je obnoviteľná energia aj naďalej drahšia ako uhľovodíky, čo bráni úplnému energetickému prechodu. Používa sa predovšetkým na výrobu elektriny a nemôže nahradiť fosílne palivá v priemyselných aplikáciách. Napriek aktívnemu rozvoju a značnému potenciálu obnoviteľných zdrojov energie by sa krajiny Strednej Ázie nemali obmedzovať len na „zelenú“ energiu. Na zabezpečenie dlhodobej energetickej bezpečnosti a udržateľnosti je potrebné súbežne rozvíjať tradičné zdroje energie vrátane prieskumu ropy, plynu a uhlia. Rovnováha energetickej diverzity je dôležitá pre: – stabilita dodávok energie. Obnoviteľné zdroje energie sú závislé od poveternostných podmienok, zatiaľ čo fosílne zdroje poskytujú spoľahlivé základné zaťaženie; – ekonomický rast. Prieskum a ťažba nerastov prispievajú k priemyselnému rastu a vývozu energie;
– prechodné obdobie. Na postupný prechod na nízkouhlíkové technológie budú musieť krajiny využívať tradičné energetické zdroje ako „most“. Vzhľadom na bohaté prírodné zdroje regiónu vrátane nerozvinutých ložísk uhľovodíkov zostáva geologický prieskum strategicky dôležitou oblasťou. Rovnováha medzi obnoviteľnými zdrojmi energie a tradičnými zdrojmi bude kľúčom k energetickej udržateľnosti regiónu vzhľadom na globálne výzvy. Pre ďalšie prehĺbenie regionálnej spolupráce v oblasti energetickej bezpečnosti je potrebné zdôrazniť nasledujúce kľúčové oblasti, v ktorých by stredoázijské krajiny mohli zintenzívniť spoločné úsilie. Po prvé, prioritnou úlohou je implementovať opatrenia v energetike, ktorý bude zohľadňovať ekonomické aj environmentálne aspekty (vrátane tvorby a aktualizácie stratégií a koncepcií na národnej aj regionálnej úrovni). To zase pomôže minimalizovať riziká a zvýšiť odolnosť voči zmenám. Po druhé, existuje objektívna potreba realizovať programy vzdelávania a ďalšieho vzdelávania odborníkov v oblasti obnoviteľných zdrojov energie, keďže nedostatok personálu je jedným z kľúčových problémov rozvoja sektora. Väčšine stredoázijských krajín chýbajú špecialisti so zručnosťami na navrhovanie, stavanie a prevádzkovanie zariadení na výrobu obnoviteľnej energie, ako aj inžinieri, ktorí dokážu prispôsobiť a vyvinúť miestne technológie. To vedie k závislosti na zahraničných odborníkoch a technológiách, zvýšeniu nákladov na projekty a pomalšej implementácii. Zavedením vzdelávacích programov a zdokonaľovacej prípravy špecialistov sa zabezpečí nielen príprava personálu, ale urýchli sa aj rozvoj lokálnych technológií, čím sa posilní energetická udržateľnosť regiónu a vytvoria sa podmienky pre efektívnu implementáciu obnoviteľných zdrojov energie. Po tretie, získavanie zahraničných investícií do modernizácie energetickej infraštruktúry a zavádzania nových technológií, ktoré prispievajú k zvýšeniu energetickej účinnosti, je čoraz populárnejšie. Vytvorenie špecializovaných fondov na podporu startupov v oblasti čistej energie by mohlo výrazne zlepšiť situáciu a urýchliť implementáciu inovatívnych riešení.
