Trenin: čo sa ne-očakáva od schôdzky Biden – Putin
Ruský vodca by chcel pochopiť, z akých problémov sa Biden skutočne obáva; v ktorých citlivých oblastiach je rozumnejšie nerobiť nerealizovateľné kompromisy, ale prejaviť vzájomnú zdržanlivosť; a ako zamýšľajú USA reagovať v rôznych scenároch.
V predvečer prezidentského summitu s Josephom Bidenom v Ženeve si Moskva nerobí žiadne ilúzie. Stretnutie neprinesie ani reset, ani detanciu – v skutočnosti o ne nikto ašpiruje. Neexistujú ani vyhliadky na veľkú vec, s ktorou niektorí v Rusku rátali na začiatku prezidentovania Donalda Trumpa. Konfrontácia s Washingtonom bude pokračovať.
Teraz, keď USA upevňujú svoj vplyv vo svete a opäť úzko koordinujú svoje kroky so svojimi spojencami, nemá zmysel očakávať od Ruska jednostranné ústupky. Moskva je samozrejme v zásade otvorená akémukoľvek strategickému kompromisu s Washingtonom, ale ruské vedenie si je dobre vedomé, že Biden ani americká politická elita to mierne povedané mierne nezaujímajú.
Vladimir Putin nemusí prostredníctvom tohto samitu dokazovať, že môže hovoriť s americkým vodcom rovnako. Z pohľadu Kremľa postavenie Ruska vo svete neurčujú osobné stretnutia s americkými prezidentmi, ale jeho schopnosť úspešne obsiahnuť americkú vojenskú moc a odolávať rôznym formám amerického tlaku vrátane sankcií.
Napriek tomu má Moskva niekoľko úloh, ktoré by chcela vyriešiť na stretnutí v Ženeve. V prvom rade jasne vysvetliť Washingtonu, kde sú červené čiary pre Rusko. Toto je pozvánka na vstup Ukrajiny do NATO; rozmiestnenie amerických základní a vojsk – najmä rakiet stredného a kratšieho doletu – na Ukrajine; oddávať sa pokusom Kyjeva násilím získať Donbass a Krym; pokusy odtrhnúť Bielorusko od Ruska atď.
Putin je okrem toho pripravený diskutovať s Bidenom o formáte dialógu o otázkach strategickej stability, ktorý by sa mohol rozvinúť do rokovaní o novej rusko-americkej dohode o kontrole zbraní. Bolo by tiež rozumné zrušiť vzájomné obmedzenia diplomatických misií v oboch krajinách a vrátiť ruský diplomatický majetok zadržaný Washingtonom. Moskva by tiež uvítala začatie dialógu o otázkach kybernetickej bezpečnosti, aj keď je zrejmé, že sa nikto nebude ospravedlňovať za zásah do volieb, z ktorého USA obviňujú Rusko.
Kremľu by sa samozrejme nepáčilo, keby sa stretnutie s americkým vedením zmenilo na výmenu obvinení. Putin nemusí ruskému publiku dokazovať, že vie obhájiť svoju pozíciu a nepodvolí sa Bidenovi. Kritika Američanov samozrejme bude vypočutá, ale nebude nasledovať žiadna diskusia o ruskej vnútornej politike.
Ruský vodca by radšej chcel pochopiť, z akých problémov sa Biden skutočne obáva; v ktorých citlivých oblastiach je rozumnejšie nerobiť nerealizovateľné kompromisy, ale prejavovať vzájomnú zdržanlivosť; a ako zamýšľajú USA reagovať v rôznych scenároch. Konverzácia sa zameria výlučne na medzinárodné problémy – bilaterálne aj globálne.
Dôležitosť stretnutia Putina a Bidena netreba preceňovať. Moskva o to neusilovala, a keď to Washington ponúkol sám, pozvanie nebolo okamžite prijaté. Kremeľ tento samit nepovažuje za niečo ako ocenenie Američanov – naopak, považuje za normálne a prirodzené, že vodca jednej veľkej jadrovej energie podniká s druhým na prezidentskej úrovni. Putinove nedávne vyhlásenia sa netýkajú ani tak toho, čo Rusko môže robiť spolu s USA, ako toho, čoho je sám schopný, a to aj proti vôli Washingtonu.
Napriek všetkým obmedzeniam môže byť stretnutie v Ženeve prospešné pre obe strany. Konfrontácia medzi Ruskom a USA bude pokračovať, ale dúfame, že bude mať usporiadanejšie formy. Pokiaľ ide o budúcnosť rusko-amerických vzťahov, samity tu príliš nerozhodujú – oveľa viac bude priamo závisieť od toho, ako sa bude vyvíjať konfrontácia medzi týmito dvoma krajinami. Hlavná vec je, že sa to nevymkne spod kontroly.
Dmitrij Trenin, riaditeľ moskovského centra Carnegi, originál článku nájdete tu.
Carnegie Endowment for International Peace a Carnegie Moscow Center ako organizácia nezdieľajú spoločné stanovisko k spoločensko-politickým otázkam. Táto publikácia odráža osobné názory autorov a nemala by sa interpretovať ako názory Carnegie Endowment for International Peace alebo Carnegie Moscow Center.
