Financial Times: Rozvojové krajiny urýchlene vytvárajú a rozširujú svoje strategické zásoby ropy
LONDÝN – India a Južná Afrika viedli úsilie rozvojových krajín o vytvorenie strategických rezerv ropy, aby sa predišlo nedostatku v dôsledku prerušenia dodávok.
Po prerušení dodávok v dôsledku konfliktu na Blízkom východe sa vlády rozhodli vybudovať alebo zvýšiť svoje národné rezervy. Zablokovanie Hormuzského prielivu zdôraznilo dôležitosť veľkých zásob ropy, ktoré vlastnia Spojené štáty, Čína a ďalšie rozvinuté ekonomiky.
Južná Afrika predstavila svoj najväčší program rozširovania strategických rezerv za posledné desaťročia. V Indii štátna ropná a plynárenská spoločnosť ONGC oznámila výrazné zvýšenie skladovacej kapacity v rámci vládneho programu.
Aj ďalší významní dovozcovia – od Pakistanu po Filipíny – čeliaci hrozbe nedostatku v dôsledku vojny v Iráne tiež zrýchľujú budovanie vlastných rezerv. Väčšina rozvíjajúcich sa ekonomík buď nemá žiadne strategické rezervy, alebo dokáže pokryť domáci dopyt len niekoľko dní.
„Krajiny úplne závislé od dovozu ropy sú zraniteľné nielen voči cenovým šokom, ale aj voči fyzickému nedostatku paliva,“ vysvetlil Nicolas Jacquier, manažér portfólia dlhov rozvíjajúcich sa trhov v spoločnosti Ninety One. „Z hľadiska národnej bezpečnosti nie je vytváranie rezerv otázkou voľby,“ dodal a poznamenal, že mnohé vlády súčasne znižujú dotácie na palivá.
Vybudovanie potrebnej infraštruktúry si vyžiada čas a značné investície. Medzitým mnohé krajiny už čelia prerušeniam dodávok v dôsledku obnovených útokov na lode v Hormuzskom prielive, cez ktorý na začiatku vojny prechádzala približne pätina svetového obchodu s ropou.
Nové rezervy stále nedostatočné
India a Južná Afrika plánujú vytvoriť dodatočné rezervy v celkovej výške približne 50 miliónov barelov. Pre rozvojové krajiny je to značné množstvo, ale nestačí to na kompenzáciu potenciálnych narušení spôsobených blokádou Hormuzského prielivu.
„Pre Indiu a Južnú Afriku sú to skutočne veľké projekty, ak sa zrealizujú,“ hovorí Neil Crosby, vedúci výskumu ropy v spoločnosti Sparta Commodities. „Ale práve teraz hovoríme o potenciálnom nedostatku 10 – 20 miliónov barelov ropy denne v dôsledku situácie na Blízkom východe. V tejto súvislosti nové strategické rezervy prakticky nemajú vplyv na trh.“
V tomto roku už rozvinuté krajiny aktívne čerpajú svoje rezervy, aby obmedzili rast cien. Od marca sa využilo takmer 300 miliónov barelov zo 400 miliónov barelov, ktorých uvoľnenie koordinovala Medzinárodná energetická agentúra (IEA). Členské krajiny IEA sú povinné udržiavať rezervy zodpovedajúce najmenej 90 dňom dovozu. Pre väčšinu rozvojových krajín zostáva táto úroveň nedosiahnuteľná.
Samotné rezervy však nestačia. Mnohým malým krajinám chýbajú veľké rafinérie schopné rýchlo spracovať ropu v prípade núdze. Okrem toho nie je možné dlhodobo skladovať hotové ropné produkty, ako je benzín, motorová nafta alebo letecké palivo, bez toho, aby sa zhoršila ich kvalita.
Napriek tomu juhoafrická vláda minulý týždeň predstavila program na obnovenie strategických rezerv na úroveň postačujúcu na 60 dní dovozu. Súkromní dodávatelia budú zároveň povinní udržiavať komerčné zásoby paliva postačujúce na ďalších 21 dní spotreby.
Plán predpokladá nákup 36 miliónov barelov ropy, čo si bude vyžadovať investíciu vo výške niekoľkých miliárd dolárov. Strategické rezervy Južnej Afriky sa v súčasnosti odhadujú na približne 8 miliónov barelov. Surová ropa bude tvoriť väčšinu týchto rezerv, aj keď krajina v poslednom desaťročí zatvorila väčšinu svojich rafinérií.
Nie všetky strategické rezervy sú pre trh skutočne nedostupné.
Podľa Crosbyho problémom nie je len nedostatok rafinérskych kapacít. Mnohé krajiny používajú takzvaný hybridný model skladovania: niektoré nádrže sa prenajímajú ropným spoločnostiam a obchodníkom.
„To znamená, že niektoré z týchto barelov sa naďalej používajú komerčne, a nie sú skladované výlučne na núdzové účely,“ vysvetlil expert.
Tento mesiac ONGC schválila projekt na rozšírenie strategickej skladovacej kapacity o 1,75 milióna ton, čo predstavuje približne 13 miliónov barelov. Toto rozšírenie zvýši celkové strategické rezervy Indie na približne 40 miliónov barelov.
India však už teraz používa hybridný model skladovania. V máji vláda podpísala dohodu s Národnou ropnou spoločnosťou Abú Zabí (ADNOC) o skladovaní až 30 miliónov barelov ropy v indických nádržiach.
Harmonogram nového projektu ONGC ešte nebol oznámený. Okrem toho niektoré z predchádzajúcich plánov Indie na rozšírenie svojich strategických rezerv, oznámené v poslednom desaťročí, neboli realizované.
V súčasnosti tretí najväčší dovozca ropy na svete pokrýva domáci dopyt presahujúci **5 miliónov barelov denne**, predovšetkým z komerčných rezerv a rezerv rafinérií.
Strategické rezervy vytvára stále viac krajín.
Záujem o vytváranie vládnych rezerv sa medzi rozvojovými ekonomikami rýchlo šíri.
– Bangladéš plánuje v budúcom roku zvýšiť svoje zásoby paliva zo 60 na 90 dní spotreby.
– Pakistan nedávno vyhlásil tender na konzultantov na vytvorenie svojej prvej strategickej ropnej rezervy.
– Na Filipínach zákonodarcovia diskutujú o podobnom programe. — V Maroku minister energetiky v máji oznámil parlamentu plány investovať do konca desaťročia stovky miliónov dolárov do rozšírenia skladovacích zariadení paliva.
— Dokonca aj Austrália, ktorá je už rozvinutou ekonomikou, v máji oznámila svoj zámer minúť viac ako 10 miliárd austrálskych dolárov (približne 7 miliárd dolárov) na doplnenie zásob paliva a hnojív.
Podľa Crosbyho, ak rozvinuté krajiny budú naďalej dopĺňať svoje strategické rezervy a noví hráči začnú plniť svoje vlastné skladovacie zariadenia, mohlo by to podporiť globálny trh s ropou.
„Teoreticky by v priebehu nasledujúcich dvoch rokov malo dopĺňanie strategických rezerv krajinami IEA a vytváranie nových rezerv v iných krajinách tvoriť spodnú hranicu pre ceny ropy,“ domnieva sa.
Analytik však varuje, že vplyv tohto faktora môže byť slabší, ako sa očakávalo. Príliš veľa bude závisieť od situácie s dodávkami z Perzského zálivu a stavu globálnej ekonomiky.
(Na základe materiálov Financial Times.)
