Colný chaos prezidenta USA Trumpa: globálna ekonomika je rukojemníkom amerického lídra

WASHINGTON – Globálna ekonomika sa snažila na colný šok zabudnúť, ale Donald Trump to nedovolil.

Novými dekrétmi obnovil obchodný tlak na desiatky krajín a dokázal, že chaotická colná politika nie je dočasnou chybou, ale dlhodobou stratégiou.

Keď prezident Donald Trump 2. apríla stál pred Bielym domom, aby oznámil svoje clá na “Deň oslobodenia”, nastal totálny chaos. “Recipročné” clá hrozili kolapsom finančných trhov a spôsobili zmätok v medzinárodnom obchode. Našťastie Trump rýchlo ustúpil, 9. apríla znížil clá na 10 % pre väčšinu krajín a o mesiac neskôr urobil to isté pre Čínu. Trhy sa zotavili, neistota ustúpila. Svetová ekonomika sa snažila pohnúť ďalej. Všetci o ňu začali strácať záujem. Všetci okrem samotného Trumpa.

V posledných dňoch podpísal dekréty, ktorými uzatvára medzeru v clách (tzv. *výnimka de minimis) pre balíky v hodnote menej ako 800 dolárov (pre Čínu ju už uzavrela). Zvýšil daň z fentanylu pre Kanadu, údajne ako trest za zlyhanie krajiny pri zastavení toku nelegálnych drog cez hranice. Podľa neho bol nárast z 25 % na 35 % reakciou na reakciu Kanady a jej podporu palestínskej štátnosti. Uvalil tiež 50% clo na viac ako polovicu amerického dovozu z Brazílie a sťažoval sa, že krajina prenasleduje svojho bývalého prezidenta Jaira Bolsonara, podobne ako sa sám Trump cítil prenasledovaný po odchode z úradu v roku 2021.

Krajiny sa snažia dohodnúť a dúfať v to najlepšie

A na zdesenie desiatok krajín, od Indie (1,4 miliardy obyvateľov) po Island (0,0004 miliardy obyvateľov), sa tiež vrátil k šialenstvu “Dňa oslobodenia”. Zaviedol nové sadzby pre mnohých amerických obchodných partnerov, aby ich potrestal za to, že predávajú Amerike viac, ako od nej kupujú. Podľa rozpočtového laboratória Yale University tieto poplatky nadobudnú účinnosť 7. augusta a zvýšia priemerné clo v USA, vážené minuloročným dovozom, na približne 18 %.

Niektoré krajiny využili týždne od 9. apríla na dosiahnutie dohody s Amerikou a sľubovali odstránenie obchodných bariér, nákup väčšieho množstva amerického tovaru alebo priame investície. Vďaka dohode uzavretej medzi Trumpom a Európskou úniou 27. júla bude blok platiť 15% clo. To je viac ako 10% sadzba uplatňovaná od 9. apríla, nehovoriac o priemernom poplatku 1,4%, ktorému čelil minulý rok. To je však lepšie ako 20 % oznámených 2. apríla a 50 %, ktorými Trump pohrozil v máji. Medzi ďalšie krajiny, ktoré uzavreli podobné dohody, patria Japonsko a Južná Kórea.

Ďalšia skupina krajín je stále v procese rokovaní. Dekrét z 31. júla ohrozuje Indiu 25% clom. Americký prezident zverejňuje na svojej sociálnej sieti štipľavé komentáre o krajine a jej “neznesiteľných” obchodných bariérach. Indickí predstavitelia sa však držia nádeje, že sa im v budúcotýždňových rokovaniach podarí zraziť niekoľko percentuálnych bodov z vyššej sadzby. India, ktorú sa Amerika zdanlivo snaží prilákať ako geopolitického partnera, si nemôže nevšimnúť, že pre jej suseda a antagonistický Pakistan je clo len 19 %, čo je pod 29 % sadzbou oznámenou 2. apríla.

Tretia skupina krajín ešte vôbec nerokovala. Niektoré z nich sú príliš malé na to, aby opäť upútali prezidentovu pozornosť. 2. apríla im boli uvalené individuálne clá na základe hrubého výpočtu ich obchodných nerovnováh s Amerikou. Ale v dekréte z 31. júla im bola preukázaná určitá zhovievavosť. Malé Lesotho, vnútrozemská krajina v južnej Afrike, zaplatí 15 % ako mnohé iné africké krajiny, namiesto desivých 50 %, ktoré boli oznámené 2. apríla. Ostatné krajiny v tejto skupine sú v zložitejšej situácii. Opäť čelia niečomu podobnému scenáru “Dňa oslobodenia” alebo ešte horšiemu. Napríklad v Turecku sa miera zvýšila z 10 % na 15 %.

Povinnosti sú vrstvené jedna na druhú

Všetky tieto colné sadzby budú pridané k ostatným Trumpovým clám – na autá, automobilové diely a kovy – ako aj k mnohým, ktoré zdedil po návrate do úradu. Niektoré tovary vrátane elektroniky a energie sú vylúčené. Ak zvážite rôzne minuloročné dovozné clá, priemerná sadzba pre najväčších obchodných partnerov Ameriky sa pohybuje od menej ako 3 % pre Írsko po viac ako 40 % pre Čínu.

Krátko po Trumpovom poslednom zvýšení ciel Úrad pre štatistiku práce uviedol, že americké spoločnosti vytvorili v júli len 73 000 pracovných miest, čo je výrazne pod očakávaniami. Časť spomalenia môže odrážať obchodnú neistotu. Keď clá stúpajú, firmy menia svoje investičné plány. Keď idú hore a dole a opäť stúpajú, firmy jednoducho odložia svoje investície.

Hrozba ciel prinajmenšom sťažila Federálnemu rezervnému systému podporu americkej ekonomiky znížením úrokových sadzieb. Tento týždeň predseda Fedu Jerome Powell, na rozdiel od názoru prezidenta a dvoch členov predstavenstva samotnej centrálnej banky, ponechal sadzby nezmenené. Účinky ciel na infláciu “môžu byť menšie, ako ľudia predpokladajú, alebo viac, ako ľudia predpokladajú,” povedal, “ale nebudú nulové.”

Aj keď spotrebitelia kupujú americký tovar, clá sa môžu objaviť v dodávateľskom reťazci tovaru, ktorý kupujú. Odhadujeme, že osobné počítače, tablety a periférne zariadenia boli najviac zasiahnuté clá, pričom zaťaženie predstavuje 17 % výdavkov spotrebiteľov. Medzi ďalší dotknutý tovar patria veľké spotrebiče a malé zariadenia osobnej starostlivosti, ako sú elektrické holiace strojčeky. Keďže clá budú naďalej rásť, budú ďalej znižovať kúpnu silu amerických občanov.

Zdá sa, že globálne finančné trhy radšej ignorujú Trumpovo vyčíňanie. Americká mena, akcie a dlhopisy sa po šoku zo Dňa oslobodenia zrútili, ale brali to ako prídavok. Investori sú fascinovaní technologickou revolúciou na obzore a slepí voči obchodnému chaosu, ktorý sa im odohráva pod nosom. Keď americkí spotrebitelia začnú platiť ešte viac za tovar a služby, ktoré používajú, nemusia sa už pozerať do budúcnosti.

(Pripravené na základe materiálov z The Economist)