Donald Trump chce uvaliť 25 % clá na dovoz hliníka a ocele. Čo to znamená pre trh so surovinami?

WASHINGTON – Prezident Donald Trump uviedol, že plánuje zaviesť 25-percentné clá na všetok dovoz ocele a hliníka, čím riskuje zhoršenie vzťahov s niektorými z najväčších amerických obchodných partnerov.

Trump  v rozhovore s novinármi na palube Air Force One uviedol, že clá sa budú vzťahovať na dovoz kovov zo všetkých krajín. Na otázku, či budú zahrnuté aj Mexiko a Kanada, odpovedal, že clá sa dotknú „všetkých“. Kedy rozhodnutie nadobudne právoplatnosť, nespresnil. Prezident tiež povedal, že tento týždeň oznámi recipročné clá na krajiny, ktoré zdaňujú dovoz z USA. Opatrenia vstúpia do platnosti “takmer okamžite” po vyhlásení, uviedol Trump bez toho, aby uviedol ďalšie podrobnosti. Americký oceliarsky priemysel sa snaží zotaviť z najhoršieho roka od Trumpovho prvého funkčného obdobia. Domáci oceliari sa sťažovali, že obnovený rast dovozu poškodil ich zisky a objemy výroby.

Oceľ a hliník boli medzi prvými tovarmi, na ktoré Trump uvalil clá počas svojho prvého funkčného obdobia, pričom v roku 2018 z dôvodov národnej bezpečnosti uvalil clo na oceľ vo výške 25 % a na hliník vo výške 10 %. Clá na oceľ sa tiež zhodujú s pozastavenou dohodou japonskej spoločnosti Nippon Steel Corp. na kúpu US Steel Corp. za 14,1 miliardy dolárov Dohodu zablokoval bývalý prezident Joe Biden a nepáči sa to ani Trumpovi. V piatok, po stretnutí s japonským premiérom Shigeru Ishiba, však Trump povedal, že Nippon Steel teraz zvažuje investovanie do US Steel namiesto priameho nákupu spoločnosti. Trump v nedeľu novinárom povedal, že Nippon Steel nemôže mať kontrolný podiel v americkej spoločnosti.

“Nechcem, aby US Steel vlastnila iná krajina,” povedal Trump. “Všetko, čo môžu urobiť, je investovať.” Obe spoločnosti napádajú zablokovanie obchodu na súde. Dôsledky pre trh Americký prezident postupne zavádza sľúbené clá pre krajiny a konkrétne odvetvia hospodárstva. Stále však nie je jasné, či pôjde s novými opatreniami naplno, alebo sa obmedzí na hrozby, ako to urobil v prípade Kanady a Mexika, pre ktoré pozastavil už skôr avizované clá. Spojené štáty americké uspokojujú svoje potreby hliníka predovšetkým dovozom z Kanady, Spojených arabských emirátov a Číny. Dováža sa menej ocele, ale mnohé spoločnosti, vrátane výrobcov veterných turbín a ropných plošín, vyžadujú akosti, ktoré sa nevyrábajú v USA. Trhy v pondelok na začiatku ázijskej seansy vykazovali tlmenú dynamiku.

Referenčné ceny železnej rudy, kľúčovej zložky pri výrobe ocele, vzrástli o menej ako 1 %, zatiaľ čo trojmesačné futures na hliník mierne vzrástli na londýnskej burze kovov. Americké futures na Comex pridali 0,4 % pri veľmi nízkej aktivite. „Toto kolo 25 % ciel na oceľ má určite negatívny vplyv na sentiment trhu voči železným kovom. Môže trvať dva až tri dni, kým trh zareaguje nižšími cenami,“ povedal Mengtian Jiang, analytik z poradenskej spoločnosti Horizon Insights. “Vývoz ocele do USA však predstavuje menej ako jedno percento celkového exportu Číny.” Hlavnými zahraničnými dodávateľmi ocele do USA sú Kanada, Mexiko, Brazília a Južná Kórea. Mnohí kupujúci a predajcovia ocele a hliníka očakávali, že budú mať aspoň do marca čas pripraviť sa na akékoľvek clá. Niektoré ropné spoločnosti dostali počas prvého Trumpovho funkčného obdobia výnimky z ciel na kovy. Trump nespresnil, či kovy dovážané z Číny budú podliehať dvojitým clám, vzhľadom na to, že na čínsky tovar už uvalil 10-percentné clo. Peking oznámil odvetné opatrenia, ktoré majú vstúpiť do platnosti v pondelok. Zameriavajú sa na dovoz tovaru v hodnote približne 14 miliárd USD.

Colné ambície

Rozsah Trumpových colných ambícií zostáva nejasný. Jeho ochota z času na čas zmeniť kurz naznačuje, že nový prezident využíva clá predovšetkým ako vyjednávací prvok. Trump odložil clá na dovoz z Mexika a Kanady do marca po tom, čo sa krajiny zaviazali sprísniť ochranu hraníc. Povedal, že zavedie clá na tovary, ako sú liečivá, ropa a polovodiče, a zvažuje uvalenie dovozných ciel na Európsku úniu. O Číne tiež striedal tvrdé vyhlásenia so signálmi o pripravenosti spolupracovať so Si Ťin-pchingom. Americký prezident nariadil revíziu dohody, ktorú podpísal v roku 2020, známej ako prvá fáza. To znamená, že rokovania sa môžu pretiahnuť. Prezident používa clá ako ústredný prvok svojej kampane na transformáciu ekonomiky USA, zníženie obchodných deficitov a nájdenie nových zdrojov príjmov na implementáciu svojho daňového programu. Ekonómovia sa však domnievajú, že tieto opatrenia by mohli ekonomike uškodiť. Clá zvýšia náklady pre amerických výrobcov, ktorí dovážajú tovar, zvýšia ceny pre spotrebiteľov unavených infláciou, znížia obchodné toky a nedokážu generovať príjmy, ktoré Trump predpovedal. Trumpova administratíva a spojenci tvrdia, že bezpečnostné opatrenia na hraniciach sľúbené Mexikom a Kanadou dokazujú účinnosť Trumpovej stratégie. “Po oznámení ciel sme videli veľa rozhorčenia, ale tiež sme videli okamžité výsledky z Mexika a Kanady,” povedal minulý týždeň Peter Navarro, jeden z Trumpových obchodných poradcov, v rozhovore pre Politico.

Vladimír Bačišin

Vladimír Bačišin

Ekonóm, zaujímam sa o najnovšie teórie a výskumy doma a v zahraničí. Mám vlastnú firmu, ktorá sa zaoberá výskumami.