Čína plánuje rozvíjať špičkové technológie v rámci päťročného plánu popri zvýšenom napätí s USA
PEKING – Očakáva sa, že Ústredný výbor Komunistickej strany Číny zdôrazní dôležitosť spotreby v ekonomike ohrozenej defláciou.
Vedúci predstavitelia Komunistickej strany Číny majú v úmysle uprednostniť zvyšovanie investícií do high-tech odvetví. Stretnú sa budúci týždeň, aby schválili ďalší päťročný plán uprostred napätia so Spojenými štátmi v súvislosti s technologickými a obchodnými otázkami.
Na nadchádzajúcom „štvrtom plenárnom zasadnutí“ sa očakáva, že Ústredný výbor strany zdôrazní dôležitosť domácej spotreby v ekonomike, ktorá čelí hrozbe pretrvávajúcej deflácie. „Jadrom nasledujúceho päťročného plánu bude pravdepodobne silná podpora technológií, inovácií a národnej bezpečnosti,“ poznamenal Hui Shan, hlavný ekonóm pre Čínu v spoločnosti Goldman Sachs. Päťročné plány, kedysi kľúčové pre čínsku riadenú ekonomiku, teraz Peking používa ako nástroj na prezentáciu svojich politických a ekonomických priorít. Priťahujú pozornosť zahraničných vlád a investorov. V rámci súčasného 14. päťročného plánu, ktorý končí tento rok, čínska vládna politika a dotácie podporovali rozvoj zelených technológií, ako sú elektrické vozidlá. To spôsobilo obchodné napätie s Európou a USA a ohrozilo niektoré kľúčové odvetvia.
Vývoz „novej trojky“ Číny prudko vzrástol. Objem exportu podľa produktu: Vozidlá na novú energiu (v miliónoch). Solárne články (v tisícoch). Lítium-iónové batérie (v tisícoch). FT. Zdroj: Generálna colná správa, veterná energia.
„Nová trojka“ sú kľúčové odvetvia rozvíjajúce zelené technológie. Peking má v úmysle v tejto politike pokračovať aj v nasledujúcom päťročnom pláne, ktorý bude predložený v marci. Prezident Si Ťin-pching sa zameriava na zabezpečenie priemyselnej a technologickej sebestačnosti Číny, čo si vyžaduje značné verejné investície do pokročilých technológií. „Posilnenie nezávislosti a sily vo vede a technike je nevyhnutné na zabezpečenie kľúčových technologických výhod,“ zdôraznili noviny People’s Daily. Ju-chan Čang, hlavný ekonóm v Čínskom centre Konferenčného klubu, poznamenal, že nasledujúci päťročný plán bude naďalej zameriavať zdroje na rozvoj strategických odvetví, ako je umelá inteligencia, nová energia, nové materiály, pokročilá výroba a „odvetvia budúcnosti“ vrátane rozhraní mozog-počítač.
Čína vníma investície ako spôsob modernizácie svojej infraštruktúry a priemyslu, poskytovania proticyklickej podpory hospodárskemu rastu a posilňovania svojej pozície na globálnom trhu v oblasti rozvíjajúcich sa technológií, ako je umelá inteligencia. Podľa Zhanga majú verejné investície za cieľ rozšíriť „výrobné prostriedky“, vytvoriť pracovné miesta, prilákať súkromný kapitál a posilniť hospodársku a technologickú autonómiu Číny, ako aj zvýšiť jej globálny vplyv. Štúdia, ktorú si objednala Čínska národná rozvojová a reformná komisia, zistila, že z 32 tém navrhnutých na diskusiu sa 14 zameriavalo na investície, osem na spotrebu, tri na obchod a zvyšok na rôzne kombinácie týchto oblastí. Témy siahali od „vytvorenia a rozvoja inovačného a podnikateľského ekosystému pre jednorožcové spoločnosti“ až po „politické opatrenia na rozvoj nových výskumných ústavov a výskumných univerzít“ počas päťročného obdobia. Napriek rastúcej technologickej prevahe a exportnej výkonnosti Číny za posledných päť rokov čelia úrady výzvam, ako je nezamestnanosť mladých ľudí, deflácia, klesajúci trh s nehnuteľnosťami a klesajúca dôvera verejnosti.
Hoci domáci dopyt nebude v nasledujúcom päťročnom pláne najvyššou prioritou, očakáva sa, že vláda oznámi opatrenia na stimuláciu spotreby. Nové dotácie pre domácnosti, vrátane programov na výchovu detí a spotrebiteľských úverov, už boli oznámené. Niektorí ekonómovia špekulujú, že Peking by mohol stanoviť ciele pre vládnych úradníkov na všetkých úrovniach na zvýšenie výdavkov domácností. „Vláda by mohla zvážiť stanovenie oficiálneho cieľa pre podiel spotreby na HDP,“ poznamenal Ning Zhang, hlavný ekonóm pre Čínu v UBS. Spotreba domácností predstavuje približne 40 % HDP Číny v porovnaní s približne 68 % v Spojených štátoch.
Spotreba v Číne bola relatívne slabá. Výdavky domácností ako percento HDP. Čína, USA, EÚ, Spojené kráľovstvo, Japonsko, India, Svet. Zdroj FT: Svetová banka. Údaje zahŕňajú výdavky neziskových inštitúcií slúžiacich domácnostiam.
Fred Neumann, hlavný ekonóm pre Áziu v HSBC, poznamenal, že ak si vláda stanoví cieľ zvýšiť podiel spotreby na HDP povedzme o 5 percentuálnych bodov, vyslalo by to „veľmi silný signál“ o svojom zámere znovu vyvážiť ekonomiku. Väčšina ekonómov sa domnieva, že nasledujúci päťročný plán nestanoví konkrétne ciele rastu. Predchádzajúca výzva Si Ťin-pchinga na zdvojnásobenie HDP do roku 2035 však implikuje rast o 4,7 – 4,8 % ročne. Mnohí odborníci očakávajú, že skutočný rast bude v dôsledku slabého domáceho dopytu nižší. „Odhadujeme, že potenciálny rast Číny v nasledujúcich piatich rokoch by mohol dosiahnuť priemer 4,3 %,“ uviedli Shuang Ding a Hunter Chan, ekonómovia zo Standard Chartered. Neil Thomas, výskumný pracovník Centra pre analýzu Číny Ázijskej spoločnosti, sa domnieva, že Si Ťin-pching vo svojom nasledujúcom päťročnom pláne preukáže zvýšenú pozornosť venovanú bezpečnosti a sebestačnosti. „Peking sa stal pesimistickejším, pokiaľ ide o vonkajšie prostredie, v dôsledku politiky USA, ktorá zvyšuje globálnu neistotu a ekonomické riziká,“ poznamenáva Thomas.
Preto Si Ťin-pching kladie osobitný dôraz na investovanie do nových technológií, ktoré nielen posilňujú technologickú výhodu Číny, ale aj zvyšujú produktivitu, ktorá je kľúčom k budúcemu hospodárskemu rastu. „Zvyšovanie produktivity je najlepšou nádejou Si Ťin-pchinga na realizáciu jeho projektu národného omladenia uprostred demografického poklesu, spomaľovania hospodárskeho rastu a potenciálnej technologickej izolácie od Západu,“ píše Thomas. Thomas tiež poznamenáva, že štvrté plenárne zasadnutie poskytuje analytikom vzácnu príležitosť zhodnotiť politický stav strany pod vedením Si Ťin-pchinga. Rozsiahle čistky straníckych predstaviteľov obvinených z korupcie viedli k zníženiu počtu delegátov, ktorí sa zúčastnili zasadnutia. Čína v piatok večer oznámila rezignáciu druhého najvyššieho generála Ľudovej oslobodzovacej armády a ôsmich ďalších vysokých vojenských vodcov v rámci rozsiahlej reorganizácie svojich ozbrojených síl.
Čína čelí ekonomickým protivetrom. Tržby na trhu s nehnuteľnosťami naďalej klesajú. Tržby z komerčných budov (v juanoch). Deflačný tlak pretrváva. Medziročná zmena indexu spotrebiteľských cien (CPI) a indexu cien cien výrobcov (PPI) (%). Nálada domácností zostáva nízka. Dôvera spotrebiteľov. Čína čelí rastúcemu počtu vyšetrovaní. Počet obchodných vyšetrovaní zameraných na krajinu a ďalšie krajiny. FT. Zdroj: Národný štatistický úrad, Ministerstvo obchodu, výskum FT. Podľa Thomasa je budúcnosť desiatok členov Ústredného výboru a nehlasujúcich členov ohrozená v dôsledku potvrdených a podozrivých prípadov korupcie. „Si Ťin-pching preukázal ochotu prepustiť tých, ktorých predtým povýšil, ak to posilní kádrové a byrokratické kapacity,“ zdôraznil Thomas.
(S využitím materiálov denníka The Financial Times)
