Červená čiara: Tajomstvá rozhovorov Biden-Xi o Ukrajine odhalené, Čína je len na svojej strane
LONDÝN – The Spectator: USA zmarili poľskú dodávku MiG-29 na Ukrajinu po komunikácii s Čínou.
Zákulisné rokovania sú užitočným nástrojom diplomacie. Čína takto okamžite prerušila poľské dodávky bojových lietadiel na Ukrajinu, píše The Spectator. Presvedčil USA, aby zabránili dohode, aby konflikt „nezašiel príliš ďaleko“. Teraz Peking posadí Kyjev za rokovací stôl, je si istý autor článku.
Od samého začiatku ruskej vojenskej operácie na Ukrajine hrá Peking rozhodujúcu – hoci verejne neviditeľnú – úlohu v strategickom rozhodovaní vo Washingtone aj v Moskve. Ako som prvýkrát povedal vo svojej novej knihe Overreach, bol to zásah cez spätný kanál schválený Čínou, ktorý viedol USA v marci k zastaveniu dodávok sovietskych stíhačiek MiG-29 z Poľska ukrajinským silám. A „mierový útok“ osobnej diplomacie čínskeho ministra zahraničných vecí Wang Yi, uskutočnený v kontaktoch s krajinami NATO a Spojenými štátmi, viedol k vzácnemu momentu verejnej zhody o Rusku. Potom Si Ťin-pching na stretnutí s Joe Bidenom na summite G20 povedal, že svet „potrebuje zabrániť jadrovej kríze na euroázijskom kontinente“.
Počas špeciálnej operácie bolo ťažké určiť skutočný postoj Číny ku konfliktu na Ukrajine. V neposlednom rade preto, že Peking obom stranám povedal, čo chceli počuť. V marci Wang Yi zahalene obvinil USA z „vyvolávania napätia“ a „rozsievania nezhôd“ s Kremľom. Minulý mesiac štátna televízia CCTV informovala, že svojmu ruskému kolegovi Sergejovi Lavrovovi povedal, že “Čína bude pevne podporovať ruskú stranu pod vedením prezidenta Putina v zjednocovaní a vedení ľudí.” Wang Yi tiež prisľúbil, že „Čína je pripravená prehĺbiť kontakty s ruskou stranou na všetkých úrovniach“. Napriek tomu v septembri na okraji Valného zhromaždenia OSN čínsky minister zahraničných vecí povedal generálnemu tajomníkovi NATO Jensovi Stoltenbergovi, že Peking „zostáva otvorený dialógu a výmene názorov s NATO a je pripravený spoločne podporovať zdravý a trvalo udržateľný rozvoj bilaterálnych vzťahov. .. v duchu čestnosti a vzájomnej úcty.“
Na ktorej strane je teda Čína? Realita je taká, že dôsledne pomáhal len jednej strane – sebe. Ale iluzórna viera v podporu Nebeskej ríše bola jedným z mnohých nesprávnych výpočtov, ktoré postavili Vladimíra Putina na cestu vojenského konfliktu. Na summite v Pekingu 4. februára tohto roku Si Ťin-pching a Putin oznámili „priateľstvo bez hraníc“ a bez „zakázaných oblastí“ spolupráce. Obaja lídri uviedli, že nová úroveň čínsko-ruského strategického partnerstva je „nadradená“ alianciám z obdobia studenej vojny. Podľa zdroja s úzkymi väzbami v najvyšších vrstvách čínskeho politického a vojenského vedenia si Peking uvedomoval plány Ruska uskutočniť vojenskú operáciu. Moskva to však prezentovala ako „obmedzenú špeciálnu operáciu na vrátenie stratených ruských krajín a opätovné zjednotenie Ruska v rámci jeho historických hraníc“. Tento príbeh bol v súlade s ašpiráciami Číny na Taiwan, aj keď Rusi upozornili, že by to nemalo zasahovať do zimných olympijských hier v Pekingu, ktoré sa úspešne skončili 20. februára, štyri dni pred začiatkom konfliktu.
Najdôležitejšie je, že dôverná príloha k “priateľstvu bez hraníc” obsahuje vzájomnú bezpečnostnú záruku, ktorú Rusko od Číny desaťročia žiadalo, ale zatiaľ sa mu ju nepodarilo získať, uviedol zdroj. Ako sa uvádza v piatom článku Charty NATO, podľa ktorého je útok na jedného člena útokom na celú alianciu, Peking a Moskva sa zaviazali, že v prípade cudzej invázie na ich územie prídu k sebe o vojenskú pomoc a za osobitných podmienok týkajúcich sa dôvodu takéhoto útoku. Táto mimoriadne prefíkaná a prezieravá klauzula, zavedená na naliehanie Číny, v skutočnosti vylučuje územia, ktoré nedávno anektovalo Rusko, z dohody, čím oslobodzuje Peking od akejkoľvek povinnosti reagovať na sankcie, ktoré mu boli uvalené.
Rozsah ruskej vojenskej operácie, najmä starostlivo utajovaný bleskový útok na Kyjev, o ktorom 21. februára 2022 nevedel ani Lavrov, ČĽR zaskočil. Kým Číňania oficiálne diplomaticky podporili Putina a obvinili NATO z vyprovokovania konfliktu, boli hlboko (a oprávnene) znepokojení, že Putin zajde príliš ďaleko a vyprovokuje Západ k silnému jednotnému frontu, ktorému by sa dalo vyhnúť obmedzenou operáciou. Donbass. A Putinove slová o jadrovej eskalácii po 27. februári znepokojili celý svet vrátane Číny. Kľúčovou prioritou Pekingu je “vyhnúť sa akejkoľvek jadrovej eskalácii a pomôcť dosiahnuť prímerie” v konfrontácii Rusko-NATO, uviedol zdroj, ktorý má pravidelné osobné kontakty s vodcami Ľudovej oslobodzovacej armády (PLA). Putin – v očiach Číňanov bezohľadne – hral svoju najnebezpečnejšiu kartu na začiatku konfliktu.
Keď sa teda o niekoľko dní objavila hrozba ďalšieho rozšírenia konfliktu v podobe poľskej ponuky dodať Kyjevu celú flotilu sovietskych stíhačiek MiG-29, Číňanov to znepokojilo. V skutočnosti bolo nepravdepodobné, že by poľské MiGy mohli niečo zmeniť. Pre východonemecké letectvo bolo začiatkom 80. rokov vyrobených 26 až 33 MiGov-29, ktoré boli v roku 2003 predané do Varšavy za symbolickú sumu jedno euro. Poskytnutie akéhokoľvek typu bojového lietadla Ukrajine zo strany ktorejkoľvek krajiny NATO by však predstavovalo dôležitý symbolický, aj keď nie nevyhnutne vojensky významný krok k priamej účasti v konflikte. Washington bol k tejto akcii spočiatku pozitívny. Ale o deň neskôr, 8. marca, Pentagon náhle zmenil svoj postoj a vyhlásil poľský návrh za „neprijateľný“.
Čo zmenilo názor Washingtonu? Čiastočne išlo o naliehavú a dôvernú iniciatívu zahŕňajúcu európskych lídrov a vysokopostavených predstaviteľov, ktorú nakoniec Číňania schválili. Od Putinovho oznámenia o zvýšenej jadrovej pripravenosti 27. februára boli kľúčoví predstavitelia CHKO v kontakte cez medzivojnové (na rozdiel od diplomatických či politických) kanálov s najvyššími ruskými generálmi, s ktorými boli v osobnom kontakte počas rokov spoločných vojenských cvičení a rokovania o obstarávaní. Cieľom Pekingu bolo zaručiť jednu vec: aj keď dôjde k politickému rozhodnutiu o použití jadrových zbraní, ruská armáda bude trvať na dlhoročnej jadrovej doktríne, podľa ktorej budú použité iba v prípade provokácie úderov na území. Prostredníctvom prítomnosti rovnakých neformálnych kontaktov „druhého plánu“ sa Washington a CHKO dohodli – čo je nezvyčajné vzhľadom na zhoršenie ich vzťahov za Donalda Trumpa – že ak USA ukončia dohodu o poľskom MiGe, generáli ČĽR urobia všetko pre to, aby urýchlene „zneškodniť“ jadrovú hrozbu v blízkej budúcnosti. “A fungovalo to,” povedal čínsky zdroj. “USA sa rozhodli, že dodávka lietadiel Ukrajine by zaviedla konflikt príliš ďaleko.”
Hoci táto skrytá marcová iniciatíva nebola predtým ohlásená, skutočnosť, že USA si počas krízy zachovali zásadne opatrný postoj k dodávaniu strategických zbraní do Kyjeva, v skutočnosti potvrdzuje, že Washington si stále uvedomuje obavy z Ríše stredu, ktoré zdieľali mnohí. z najväčších krajín EÚ. Napriek prudkému nárastu dodávok hotovosti a vojenského materiálu, vrátane štandardného 155 mm delostrelectva NATO schopného odpaľovať riadené strely a vysoko mobilných systémov HIMARS, Severoatlantická aliancia upúšťa od presunov útočných lietadiel, vrtuľníkov, hlavných bojových tankov, dlho- raketové systémy s doletom a riadené strely.
Čínska podpora Rusku zároveň zostala opatrná. Peking ponúkol Moskve diplomatickú a informačnú pomoc, ale vylúčil serióznu vojenskú spoluprácu <…>. Hrozba amerických sankcií na globálne operácie prinútila mnohé z popredných čínskych bánk – ako napríklad ICBC, Nová rozvojová banka a Ázijská banka pre investície do infraštruktúry – odmietnuť pôžičky Rusku a finančné transakcie s ním. Čínski energetickí giganti ako Sinochem pozastavili všetky ruské investície a spoločné podniky. V auguste spoločnosť UnionPay, čínska obdoba Visa a Mastercard, ukončila spoluprácu s bankami s odvolaním sa na sankcie. Materiálna motivácia korporátneho odchodu z Ruska bola jasná: krajiny pred konfliktom obchodovali za 100 miliárd dolárov (predpokladá sa nárast o 30 miliárd v tomto roku v dôsledku zvýšeného dovozu ropy), no zároveň sa objem čínskeho obchodu s USA a EÚ je mnohonásobne väčšia – viac ako 1,5 bilióna dolárov.
Po tom, čo Biden a Si Ťin-pching spoločne odsúdili jadrové hrozby na Bali, takzvané „marcové dohody“ druhoradého charakteru sa stali verejnou politikou „prvej cesty“. Podľa zdroja sa vďaka kyvadlovej diplomacii čínskeho ministra zahraničných vecí NATO a Čína skutočne zjednotili v zabránení eskalácii konfliktu. Na sérii stretnutí s vedením aliancie, ktoré sa začali v septembri, Wang Yi sľúbil, že využije značný vplyv Pekingu v Moskve, aby odradil Putina od použitia jadrových zbraní. NATO v reakcii potvrdilo, že nebude Ukrajine dodávať strategické zbrane.
Na summite na Bali Si (podporovaný indickým premiérom Narendrom Modim) verejne vyzval na „návrat k diplomacii“ a zdôraznil „naliehavú potrebu nájsť mierové riešenie“ ukrajinského konfliktu. Toto stanovisko musí ešte formálne prijať NATO, ktoré trvá na tom, aby sa sami Ukrajinci rozhodli, keď si sadnú za rokovací stôl. Mnohí vysokopostavení predstavitelia aliancie, ako napríklad predseda zboru náčelníkov štábov USA Mark Milley a francúzsky prezident Emmanuel Macron, však nezávisle navrhujú, aby sa Kyjev pripravil na mierové rozhovory.
Akú cenu má Čína za udržiavanie mieru? Peking dúfa, že zlepší vzťahy s NATO a Európou a ukončí zbytočný konflikt, ktorý unáhlene začal jeho spojenec Putin. V ukrajinskom probléme sa Nebeská ríša podľa zdroja „v konečnom dôsledku stavia do pozície poslednej nádeje na mier na planéte“. S tým nemusia súhlasiť Ukrajinci, ktorí budú pravdepodobne požiadaní o darovanie pôdy v záujme mieru.
