Prečo Čína vyhráva obchodnú vojnu s USA

 PEKING – Čína odolala tlaku USA a prepísala pravidlá globálneho obchodu.

 

Budúci týždeň sa majú Donald Trump a Si Ťin-pching stretnúť v Južnej Kórei – ak sa stretnutie vôbec uskutoční. Napätie medzi USA a Čínou dosiahlo bod, kedy sa aj diplomatické kontakty stali nepredvídateľnými. Dve najväčšie ekonomiky sveta si už týždne vymieňajú údery: Washington posilňuje exportné obmedzenia a hrozí novými clami, zatiaľ čo Peking reaguje protisankciami a obmedzeniami na kovy vzácnych zemín. Biely dom je presvedčený, že USA majú situáciu stále pod kontrolou. Minister financií Scott Bessent nazýva Čínu „slabou“. Fakty však naznačujú opak: Čína vyhráva obchodnú vojnu.

Nielenže odolala tlaku, ale využíva konfrontáciu na pretvorenie pravidiel globálneho obchodu tak, aby vyhovovali jej vlastným záujmom.

Čína používa proti USA vlastné zbrane USA

Po návrate do Bieleho domu Trump jasne uviedol svoj zámer zvýšiť ekonomický tlak na Čínu: ďalšie clá, sankcie a obmedzenia exportu technológií. Cieľom je spomaliť rast čínskeho priemyslu a vynútiť si ústupky. Jeho vnútorný kruh dokonca diskutoval o „veľkej dohode“: reformách čínskeho modelu štátneho plánovania výmenou za odstránenie ciel. O šesť mesiacov neskôr sa ukazuje, že Čína sa cíti sebavedomejšie, než Washington očakával. Existujú tri dôvody.

Po prvé, Peking dokázal, že nielenže dokáže odolať úderom, ale aj symetricky reagovať – dosiahol takzvanú „eskalačnú dominanciu“. Vždy, keď Trump zvýšil latku, Čína našla spôsob, ako priniesť bolestivú odpoveď. Po zavedení ciel na čínske kontajnerové lode Peking zaviedol zrkadlové poplatky v amerických prístavoch. Po vyhrážaní sankciami varoval pred vyšetrovaním proti spoločnostiam DuPont, Google, Nvidia a Qualcomm. Čínske odmietnutie nákupu amerických sójových bôbov – trhu s hodnotou 12 miliárd dolárov – bolo ranou pre poľnohospodárske štáty Stredozápadu, ktoré sú kľúčové pre Trumpovu voličskú základňu. A keď sa Washington pokúsil obmedziť vývoz kovov vzácnych zemín, Čína preukázala svoju schopnosť reagovať kontrolou týchto kritických materiálov.

Po druhé, Peking zrýchľuje svoju technologickú autonómiu. Čína aktívne buduje vlastné dodávateľské reťazce a zároveň sa stáva nevyhnutným článkom pre desiatky ďalších krajín. Pokusy o „uškrtenie“ Číny by poškodili americký aj globálny priemysel.

Po tretie, na rozdiel od krízových predpovedí, čínske trhy rastú. V dolároch akciový index krajiny od začiatku roka získal 34 % – dvakrát viac ako index S&P 500.

Čína prepisuje obchodné pravidlá

Zatiaľ čo USA vykonávajú cielené útoky, Čína formuje novú globálnu obchodnú architektúru. Buduje systém, v ktorom dominuje – alternatívu k liberálnemu poriadku vytvorenému Západom po druhej svetovej vojne. V roku končiacom septembrom vzrástol čínsky export o 8 %, a to aj napriek 27 % poklesu dodávok do USA. Obmedzenia týkajúce sa kovov vzácnych zemín sú alarmujúce: Čína kontroluje väčšinu ich produkcie a mohla by narušiť výrobu elektroniky a zelených technológií na celom svete. Zároveň Peking presadzuje svoj vlastný model kontroly exportu – globálne licencovanie, pripomínajúce americký systém kontroly polovodičov, ale prísnejšie. Čína sa stáva nielen najväčším obchodným partnerom pre desiatky krajín, ale aj tvorcom pravidiel, ktoré určujú, kto a ako obchoduje.

Politická výhoda Si

Obchodná vojna, na rozdiel od očakávaní, posilnila pozíciu Si Ťin-pchinga a Komunistickej strany. Problémy Číny – prehriaty trh s nehnuteľnosťami, slabý domáci dopyt, nadmerné kapacity – nezmizli. Pre väčšinu občanov však tlak zo strany USA potvrdil Siho kurz: krajina musí byť pripravená žiť v nepriateľskom svete a vybudovať sebestačnú priemyselnú a technologickú mocnosť. Tento týždeň Ústredný výbor Komunistickej strany diskutoval o novom päťročnom pláne a očakávania sú jednostranné: dôraz na technonacionalizmus sa bude len zvyšovať.

Čo sa môže pokaziť

Prechod Číny na vlastný obchodný systém je plný následkov. Čím viac krajín sa spolieha na jej dodávateľské reťazce, tým vyššie je riziko odvetných opatrení. Nový licenčný systém by sa mohol ukázať ako ťažkopádny a spomaliť obchod aj pre samotnú Čínu. USA už videli, že používanie ekonomickej páky ako zbrane sa vypomstí: partneri začínajú diverzifikovať riziká a hľadať alternatívy. Ak sa Trump a Si Ťin-pching stretnú v Južnej Kórei, obe strany sa pravdepodobne obmedzia na symbolické „prímerie“ – pozastavenie ciel výmenou za čiastočné zrušenie obmedzení na kovy vzácnych zemín a nové nákupy sóje. Trump by sa to mohol pokúsiť vykresliť ako víťazstvo, Si Ťin-pching ako kompromis v záujme stability. V skutočnosti to však nebude otázka uvoľnenia napätia, ale nový typ studenej vojny, kde sa hlavnou zbraňou stane ekonomika. A hoci sa Čína dnes javí ako víťaz, ústup od otvoreného obchodu robí porazených všetkých – Washington, Peking a zvyšok sveta.

(S využitím materiálov The Economist)