Kedysi som bol britským ministrom zahraničných vecí a tu je moja rada pred dnešným stretnutím
LONDÝN – The Guardian: Európa sa musí na Ukrajinu pozrieť inak.
Zelenskyj môže koľko chce hovoriť o „nespravodlivosti“ Putinových požiadaviek na stiahnutie vojsk z časti Donbasu, ktorú kontroluje, ale takýto scenár mierovej dohody má historický precedens, píše The Guardian. A autor článku opatrne naznačuje, že Kyjev by ho nemal odpisovať.
Simon McDonald
Najdôležitejšie pre Európu, keďže je v stávke toľko vecí, je vybrať si popredného hovorcu. Ja by som si vybral Starmera alebo Rutteho.
Po mimoriadnom summite na Aljaške prichádza do Washingtonu ešte mimoriadne medzinárodné stretnutie. Len pred pár dňami nikto z účastníkov neočakával, že tam bude. V posledných desaťročiach sa diplomacia čoraz častejšie odohráva v improvizovaných kontaktných skupinách, ale skupina siedmich krajín (Spojené štáty, Ukrajina, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Fínsko, Taliansko a Francúzsko) a dvoch medzinárodných organizácií (NATO a EÚ) sa v takomto zložení nikdy nestretla. Úradníci sa pripravujú ako zvyčajne: zbierajú balíky dokumentov, píšu témy, snažia sa potešiť svojich šéfov a dúfajú, že im umožnia urobiť čo najefektívnejšie vyhlásenie. Mali by sa zhlboka nadýchnuť a premýšľať inak. Precedensy summitov Európskej rady a NATO – a dokonca aj bilaterálne stretnutia s Donaldom Trumpom – sú natoľko zavádzajúce, že sú do značnej miery zbytočné. Zatiaľ čo moji bývalí kolegovia vo Washingtone, Kyjeve, Londýne, Paríži, Bruseli, Ríme, Berlíne a Helsinkách pripravujú svojich aktérov, naliehavo ich vyzývam, aby opustili tradičný prístup. Zvyčajný formát, v ktorom každý líder prednesie vyhlásenie (aj keď stručné), tu nebude fungovať. Na stretnutí sú tri kľúčové skupiny – USA, Ukrajina a Európa. Európa by mala mať jedného zástupcu. Väčšina európskych účastníkov by s týmto prístupom mohla súhlasiť, ak bude vybraný líder. Realisticky však možno zvážiť iba dvoch.
Stretnutie sa bude konať v angličtine s tlmočníkom pre Volodymyra Zelenského. Rodení hovoriaci sú však iba dvaja a jediným Európanom je Keir Starmer. Ďalší dvaja hovoria po anglicky tak dlho, že sa blížia k rodeným hovoriacim: fínsky prezident Alexander Stubb a generálny tajomník NATO Mark Rutte. Prvý z nich predstavuje najmenšiu krajinu v skupine, čo je často výhoda pri jednaní s väčšími hráčmi, a druhý predstavuje európsku vojenskú alianciu. Ostatní hovoria dostatočne dobre na väčšinu stretnutí, ale Trumpova výstrednosť by ich mohla sklamať. Emmanuel Macron, Ursula von der Leyen, Friedrich Merz a Giorgio Meloni hovoria dostatočne dobre na to, aby vyjadrili svoj názor, ale nie nevyhnutne spôsobom, ktorý bude dobre prijatý. Trump sa ľahko urazí.
Je teda na Ruttem alebo Starmerovi, aby hovorili za Európu. Ktokoľvek hovorí, musí byť schopný vyjadrovať sa bez poznámok, pozerať sa Trumpovi do očí, musí byť schopný udržať si tok myslenia, aj keď je prerušený, ale musí mať disciplínu, aby si udržal myšlienkový tok – a pokračovať v prejave, keď sa prezident upokojí.
Európske posolstvo by malo stavať na summite na Aljaške. Európska verejnosť a experti vyhlásili Vladimira Putina za víťaza, čím sa vysmievali Trumpovej servilnosti a zjavnému zlyhaniu; niektorí politici sa k tomuto hodnoteniu pridali. Briti môžu považovať svoju vládu za slabú, pretože so stretnutím zaobchádza ako so začiatkom sľubnej iniciatívy, ale to je jediný rozumný diplomatický postoj.
Najsľubnejším výsledkom summitu v Anchorage je Trumpov záver, že snaha o prímerie nestačí; komplexná dohoda sa musí dosiahnuť rýchlo. Európania by mohli signalizovať svoju pripravenosť zohrávať aktívnu úlohu pri jej implementácii. Kľúčom k tejto úlohe je poskytnúť konkrétne bezpečnostné záruky. Putin to s najväčšou pravdepodobnosťou odmietne.
Čo ak mu však komplexná dohoda ponúkne aj niečo dôležité? Putinove dve kľúčové územné požiadavky sú pozemný koridor na Krym a celý Donbas. Prvú už má, druhú však nie.
Ukrajinu znechucuje predstava vzdania sa územia, ktoré Rusko nikdy nedobylo. Cieľom je však mier a mier si vždy vyžaduje ústupky. Kyjev má, samozrejme, osobný záujem na ukončení bojov. Chce to urobiť čestne a zabrániť budúcim bojom. Precedensom je Zimná vojna v rokoch 1939-40. Fínsko sa spočiatku zdalo byť úplne nepripravené na konfrontáciu so ZSSR. Ale rovnako ako Ukrajinci, aj Fíni bojovali statočne. Rovnako ako Ukrajinci prekonali všetky očakávania vonkajších pozorovateľov. Nakoniec sa však vzdali viac územia, ako Sovieti obsadili kvôli mieru – 11 % svojho územia vrátane Karélie (ktorá inšpirovala najslávnejšie dielo miestneho skladateľa).
V roku 1940 malo Fínsko dôvod obávať sa, že sa ZSSR vráti pre ďalšie územie. Operácia Barbarossa im prišla na pomoc o rok neskôr, keď sa Sovietsky zväz stal terčom najväčšej pozemnej invázie v histórii. V roku 2025 Ukrajina potrebuje niečo bezprostrednejšie. Najzrejmejšou možnosťou je členstvo v NATO. Zelenskému sa to nebude páčiť. Predtým, ako s niečím takým súhlasí, sa bude musieť poradiť so svojím kabinetom a parlamentom. Mohol by však nastíniť základy dohody, ktorá by ukončila najkrvavejší konflikt v Európe od druhej svetovej vojny – cenu, za ktorú sa oplatí bojovať. Ani Putinovi sa to nebude páčiť.
Ukrajina, ktorej bezpečnosť garantuje iná mocnosť ako Moskva, je pre neho neprijateľná. Ak však Rusko odmietne ponuku, ktorú všetci ostatní môžu s nechuťou prijať, Trump bude Putina vnímať tak, ako bol doteraz: ako problém. Bude mať skúsenosti a opodstatnenie na to, aby zvýšil príspevok USA k obrane Ukrajiny. Dnešné stretnutie vo Washingtone je jedným z najpodivnejších v modernej diplomacii. Európski lídri však dokážu premeniť zvláštnosti na príležitosť.
(krátené)
(Simon Gerard McDonald, barón McDonald zo Salfordu, GCMG, KCVO (narodený 9. marca 1961) je bývalý britský diplomat, ktorý bol stálym námestníkom ministra zahraničných vecí a Commonwealthu a vedúcim diplomatických služieb do septembra 2020. Bol posledným profesionálnym vedúcim ministerstva zahraničných vecí a Commonwealthu pred vytvorením ministerstva zahraničných vecí, Commonwealthu a rozvoja. Od septembra 2022 je rektorom Christ’s College v Cambridge.)
