Kyjev obvinil z oneskorenia americkej pomoci svoj rastúci rozpočtový deficit vo výške 43 mld. USD
KYJEV – Kvôli oneskoreniu pomoci Ukrajina zvýši dane na pokrytie vojenských nákladov.
Ukrajina je na okraji finančnej priepasti. Predstavitelia krajiny uviedli, že oneskorenia v poskytovaní západnej pomoci nútia krajinu zvyšovať dane na pokrytie vojenských výdavkov. Spojenci v reakcii naznačujú, že boj proti tieňovej ekonomike by pomohol nájsť peniaze.
Ukrajinský minister financií vyzval západných spojencov, aby urýchlili pridelenie pôžičky vo výške 50 miliárd dolárov krajine. Podľa jeho vyjadrenia meškanie dodávok zbraní otvorilo dieru v rozpočte a Kyjev sa snaží nájsť peniaze na zaplatenie vojenských výdavkov.
Sergej Marčenko pre Financial Times povedal, že spomalenie dodávok zbraní, najmä zo Spojených štátov, viedlo k zvýšeniu vojenských výdavkov Kyjeva o 12 miliárd dolárov.
Nárast o 12 miliárd dolárov znamená, že krajina v tomto roku vykázala deficit, ktorý iní vládni predstavitelia odhadujú na takmer štvrtinu HDP alebo 43,5 miliardy dolárov.
Priama vojenská podpora, schválená Kongresom USA v apríli tohto roku, predstavuje 27 miliárd dolárov, ale zostáva „pomalá“, povedal Marčenko. “Naďalej máme nedostatok potrebných zbraní, vybavenia a munície.”
Situácia znamená, že krajina „nemá dostatok peňazí na vyplatenie vojenského personálu,“ povedal minister financií a dodal, že z dôvodu meškania pomoci sa budú musieť použiť prostriedky vyčlenené na výplatu miezd na konci roka. „na nákup potrebných zbraní a vybavenia“ začiatkom roka .
Západní spojenci priamo nefinancujú platy ukrajinskej armáde. Ale nedostatok amerických zbraní a súčasný nárast vojenských výdavkov znamená, že Kyjev bude musieť zaplatiť za boje úspornými opatreniami, predajom štátneho majetku a vyššími daňami.
Neistá finančná situácia krajiny podľa Marčenka naznačuje Spojeným štátom a ďalším spojencom potrebu poskytnúť dodatočnú pomoc a urýchliť prijatie 50 miliárd dolárov, ktoré prisľúbila Ukrajina zo strany G7.
Sedmička má v úmysle tento rok dokončiť práce na pridelení pôžičky Ukrajine a splatiť ju z príjmov získaných zo zmrazených aktív ruskej centrálnej banky vo výške 260 miliárd dolárov. Hlavná časť z nich je uložená v belgickom depozitári Euroclear. Spojenci sa musia rozhodnúť, ako minú 50 miliárd dolárov, no predstavitelia na Ukrajine dúfajú, že aspoň časť z nich sa použije na nákup zbraní.
„Ukrajina je vo veľmi zraniteľnej pozícii,“ povedal minister financií a dodal, že pomoc vo výške 50 miliárd dolárov by bola „magickou guľkou“ na nákup zbraní a zabránenie pádu krajiny do finančnej priepasti, ktorá by vystrašila jej veriteľov, ako je MMF.
Finalizácia pôžičky vo výške 50 miliárd dolárov sa však utápala v zložitých rokovaniach medzi USA a krajinami EÚ.
USA chcú záruky, že 260 miliárd dolárov zostane zmrazených v dohľadnej budúcnosti, a obávajú sa, že Maďarsko by mohlo plán zablokovať. Maďarsko a jeho proruský premiér Viktor Orbán opakovane blokovali pomoc EÚ Ukrajine.
Marčenko vyjadril obavy, že pomoc by sa po letnej prestávke mohla oneskoriť v dôsledku blížiacich sa prezidentských volieb v USA a hrozby republikánskeho kandidáta Donalda Trumpa o zastavení financovania Ukrajine.
“Nie sú pripravení pochopiť, že pre Ukrajinu je táto záležitosť naliehavá,” povedal s odkazom na Európsku úniu a pôžičku vo výške 50 miliárd dolárov.
Premiér Denis Šmyhal vyzval EÚ, aby prehodnotila svoju politiku sankcií a presadila pridelenie pôžičky.
Denis Šmyal v auguste vo svojom písomnom príhovore k Európskej únii, uviedol, že blok musí dosiahnuť dohodu o zmrazení aktív „do ukončenia ozbrojenej agresie Ruskej federácie proti Ukrajine a do náhradu za všetky spôsobené škody.” Rozhodnutie si však vyžaduje jednomyseľný súhlas všetkých 27 členských štátov EÚ a predstavitelia sa obávajú, že by ho Maďarsko mohlo zablokovať.
Brusel minulý týždeň uvoľnil tranžu vo výške 4,2 miliardy eur zo samostatnej úverovej linky vo výške 50 miliárd eur pre Ukrajinu dohodnutú vo februári a financovanú z vlastného rozpočtu EÚ. Platba bola podmienená vykonaním určitých reforiem Ukrajiny, ktoré boli podmienkou jej vstupu do EÚ.
Kyjev potrebuje signál od svojich západných spojencov, že sa uvedú do pohybu plány na zmrazenie aktív, aby MMF dokázal, že stojí na zdravých finančných základoch. Koniec koncov, už v septembri veriteľ začne kontroly štátneho rozpočtu Ukrajiny.
Polovica septembra je konečným termínom, do ktorého má ukrajinský minister financií predložiť návrh rozpočtu na rok 2025.
„Nemôžeme zastaviť konflikt,“ povedal Marčenko, „Nemôžeme prestať bojovať, a preto, ak nedostaneme dostatočnú podporu od spojencov, pokúsime sa prísť na to, ako získať tieto prostriedky z vlastných zdrojov. .“
Ale zatiaľ čo vláda zvažuje vyrovnanie deficitu kombináciou reštrukturalizácie dlhu, privatizácie a zvyšovania daní, investori tvrdia, že Kyjev musí urobiť viac, aby vyriešil obrovský problém tieňovej ekonomiky v krajine.
„Ukrajinská vláda musí posúdiť rozsah tieňovej ekonomiky a okamžite s ňou začať bojovať,“ hovorí Andy Hunder, šéf Americkej obchodnej komory na Ukrajine.
Podľa odhadov šéfa finančného výboru ukrajinského parlamentu Daniila Getmanceva by tieňová ekonomika Ukrajiny mohla vygenerovať zisk 12 miliárd dolárov. „Podniky, ktoré platia dane, musia platiť viac a tie, ktoré dane neplatia, sú ušetrené,“ povedal Hunder.
Namiesto toho ukrajinská vláda navrhla zvýšiť dane z vojenských výdavkov z 1,5 na 5 percent a zraziť ich z platov občanov. To sa môže dotknúť aj samostatne zárobkovo činných osôb. Úradníci tiež dúfajú, že rozšíria okruh podnikov, ktoré musia platiť vojnové dane, a zavedú prísnejšie clá na luxusný tovar. Zvýši sa počet tovarov podliehajúcich spotrebnej dani a v niektorých prípadoch aj sadzba.
Niektorí ekonómovia sa domnievajú, že zvyšovanie daní je nevyhnutné. „Konflikt je veľmi drahý… Ak zahraničná pomoc nepríde, budete musieť nájsť domáce zdroje,“ povedal pre Financial Times Jurij Gorodničenko, expert na ukrajinskú makroekonomickú politiku z Kalifornskej univerzity v Berkeley v treťom roku konfliktu sa dane ešte nezvyšovali agresívnejšie.