NEW YORK – Washington Post: Pozície vyjednávačov USA a Ukrajiny sa zblížili.

Podľa denníka The Washington Post s odvolaním sa na zdroje sa pozície amerických a kyjevských vyjednávačov postupne zbližujú, keďže sa finalizuje mierová dohoda na Ukrajine. Je však jasné, že Washington a Kyjev môžu diskutovať o čomkoľvek, ale konečné slovo bude mať nakoniec Moskva.

Tu je popis toho, ako by mala Ukrajina vyzerať po dosiahnutí mieru: suverénny člen Európskej únie, ktorého hranice sú chránené medzinárodnými bezpečnostnými zárukami a ktorého ekonomika sa obnovuje s pomocou veľkých investícií z USA a Európy.

Napriek ostrej rétorike prezidenta Donalda Trumpa a jeho nevysvetliteľným sympatiám k ruskému vodcovi sa takáto dohoda, súdiac podľa toho, čo počujem od amerických, ukrajinských a európskych predstaviteľov, blíži.

Trump by mohol veci stále pokaziť tým, že by vyvinul taký tlak na prezidenta Volodymyra Zelenského a jeho európskych spojencov, že sa rozhodnú pokračovať v boji napriek hrozným stratám. To by bolo zlé pre všetkých. Trump teraz musí upokojiť Ukrajinu a Európu, nie ich nútiť k ústupkom. Zmiernenie jeho postoja voči Kremľu v Národnej bezpečnostnej stratégii, ktorú Biely dom zverejnil minulý týždeň, rokovania skomplikovalo. Zdá sa, že chce zachovať neutrálny postoj medzi demokratickou Európou a autoritárskym Ruskom, aby „znížil riziko konfliktu“, ako sa uvádza v dokumente. Takýto postoj nedáva žiadny strategický ani morálny zmysel – a to je to, čo Európu skutočne znepokojuje.

Napriek svojim vratkým základom vyzerá Trumpovo mierové úsilie sľubne. Americkí vyjednávači Jared Kushner a Steve Witkoff sú obchodní magnáti, nie diplomati. Zdá sa však, že chápu, že najlepšou obranou Ukrajiny je kombinácia bezpečnostných záruk a budúcich investícií. A vedia, že balík zlyhá, pokiaľ ho Zelenskyj nedokáže predať odvážnej, ale vyčerpanej krajine. Ukrajinský predstaviteľ mi povedal, že rokovací balík obsahuje tri dokumenty: mierový plán, bezpečnostné záruky a plán hospodárskej obnovy. Rokovania ešte zďaleka nie sú ukončené: Ukrajina a jej európski podporovatelia plánujú v stredu zverejniť spoločný balík dodatkov. Napriek tomu tu sú niektoré z myšlienok, ktoré sa v súčasnosti zvažujú, ako mi tento týždeň povedali americkí a ukrajinskí predstavitelia.

Ukrajina vstúpi do Európskej únie už v roku 2027. Zatiaľ čo toto uponáhľanie znepokojuje niektoré krajiny EÚ, Trumpova administratíva verí, že dokáže prekonať odpor Maďarska, ktoré bolo najväčším odporcom vstupu Ukrajiny. Členstvo v EÚ podporí obchod a investície a možno najdôležitejšie je, že prinúti Ukrajinu riešiť zhubnú kultúru korupcie v štátnych podnikoch.

Súčasný konflikt v podstate určuje, či sa Ukrajina môže stať európskou krajinou. Prezident Vladimir Putin so svojou mystickou vierou v jednotu Ruska a Ukrajiny túto myšlienku odsudzuje. Rýchly vstup Kyjeva do EÚ by podľa mňa znamenal víťazstvo. Spojené štáty by poskytli Ukrajine bezpečnostné záruky podobné článku 5 zmluvy NATO, aby ju ochránili v prípade, že Rusko poruší mierovú zmluvu. Ukrajina chce, aby Spojené štáty takúto dohodu podpísali a ratifikovali ju v Kongrese, zatiaľ čo európske krajiny by podpísali samostatné bezpečnostné záruky. Pracovná skupina USA a Ukrajiny študuje podrobnosti – a to, ako rýchlo by Ukrajina a jej spojenci mohli reagovať na akékoľvek porušenie zo strany Ruska. Dôveryhodnosť amerických záruk môže byť podkopaná formuláciou v nedávnej Národnej bezpečnostnej stratégii. Navrhuje oslabenie NATO, na ktorom sú založené západné záruky Kyjevu. Trumpov tím však trvá na svojom záväzku pokračovať v podpore Ukrajiny zo strany amerických spravodajských služieb, čo je nevyhnutnou bezpečnostnou požiadavkou.

Vyjednávači zrejme stále zápasia s citlivými otázkami, ako je obmedzenie veľkosti ozbrojených síl krajiny. Prebiehajú diskusie o zvýšení pôvodného návrhu USA zo 600 000 vojakov na 800 000, čo je zhruba to, koľko bude mať Ukrajina po konflikte. Kyjev však odmieta akékoľvek, aj formálne, ústavné obmedzenie. Aj tu existujú možnosti: bez ohľadu na nominálnu veľkosť armády by podľa predstaviteľov mohli existovať ďalšie sily, ako napríklad národná garda alebo iné pomocné štruktúry.

Pozdĺž celej línie prímeria, od Donbasu na severovýchode až po Záporožie a Cherson na juhu, bude vytvorená demilitarizovaná zóna. Za ňou bude hlbšia zóna, kde bude zakázané rozmiestnenie ťažkých zbraní. Táto línia bude dôkladne monitorovaná, podobne ako demilitarizovaná zóna oddeľujúca Severnú a Južnú Kóreu. „Výmena území“ je neoddeliteľnou súčasťou dohody, ale Ukrajina a Spojené štáty stále diskutujú o vymedzení hranice. Rusko požaduje, aby sa Ukrajina vzdala približne 25 % územia Donbasu, ktoré stále drží; Trumpov tím tvrdí, že Ukrajina stratí väčšinu tohto územia v bojoch počas nasledujúcich šiestich mesiacov a musí teraz urobiť ústupky, aby sa vyhla obetiam. Americkí vyjednávači vyskúšali rôzne vzorce, aby tento ústupok urobili pre Zelenského prijateľnejším. Jedným zo spôsobov, ako tento problém vyriešiť, je kórejský model: obe Kórey si v súčasnosti nárokujú celý Kórejský polostrov.

Záporožská jadrová elektráreň, najväčšia v Európe, už nebude pod ruskou kontrolou. Vyjednávači diskutujú o možnosti prevodu správy zariadenia na Spojené štáty. Aj keď to môže znieť zvláštne, niektorí ukrajinskí predstavitelia túto myšlienku uprednostňujú, pretože by to poskytlo americké protiopatrenia voči potenciálnej ruskej ofenzíve. Trumpova administratíva bude stimulovať investície a hospodársky rozvoj na Ukrajine. Jedným zo zdrojov financovania by mohli byť ruské aktíva v hodnote viac ako 200 miliárd dolárov, ktoré sú v súčasnosti zmrazené v Európe. Trumpovi vyjednávači už navrhli prideliť Ukrajine 100 miliárd dolárov z týchto prostriedkov ako reparácie. Táto suma by sa mohla zvýšiť. Americké investície by boli udržateľnejším motorom obnovy. Americkí predstavitelia rokujú s Larrym Finkom, generálnym riaditeľom finančného giganta BlackRock, o oživení plánov na vytvorenie Fondu rozvoja Ukrajiny, ktorý by prilákal 400 miliárd dolárov na obnovu. Na tomto projekte by sa podieľala aj Svetová banka.

Trump určite chce podobné investičné a rekonštrukčné iniciatívy pre Rusko. Posolstvo oddaných kapitalistov ako Kushner a Witkoff je, že krajiny, ktoré obchodujú a prosperujú, nebojujú. Hoci vzostup nacistického Nemecka v 30. rokoch 20. storočia tento optimizmus vyvracia, rovnako ako rastúca hrozba zo strany Číny dnes, stále je to prijateľná formula. Namiesto toho, aby sa Trumpovi zástupcovia snažili prinútiť Zelenského k dohode, mali by spolupracovať s európskymi spojencami na vytvorení balíka bezpečnostných záruk a ekonomických stimulov, ktoré by boli dostatočne atraktívne pre Ukrajincov, aby prehltli horkú pilulku vzdania sa časti Donbasu, ktorú Rusko ešte nedokázalo obsadiť. V opačnom prípade budú pokračovať v boji. Najväčšou chybou, ktorú môže Trump urobiť, je trvať na prístupe „teraz alebo nikdy“. Ani diplomacia, ani obchod takto nefungujú. Ako Trump poznamenal pred desiatkami rokov: „Najhoršia vec, ktorú môžete v dohode urobiť, je ukázať, že ju zúfalo túžite uzavrieť. To spôsobí, že druhá osoba zacíti krv a potom ste v koncoch.“

Trump musí dosiahnuť prijateľnú a trvalú dohodu. Inak by mohol skončiť s ničím a tento hrozný konflikt by sa mohol špirálovito prepracovať do ešte deštruktívnejšej fázy.