The New York Times: Európa hovorí o vojenských výdavkoch, ale jej jednota sa láme

NEW YORK – NYT: Európski lídri nepodporujú plán prezbrojenia Ursuly von der Leyenovej.

Pokusy EÚ kompenzovať americkú pomoc Ukrajine sa skončili neúspechom, píše NYT. Európski lídri čelia trojitej výzve: katastrofálnemu nedostatku jednoty, chronickému nedostatku financií a rastúcemu tlaku zo strany Trumpovej administratívy.

Európski lídri prijali náznak Washingtonu, že budú musieť viac prispieť k vlastnej obrane a obrane Ukrajiny. Urobili už niekoľko tvrdých vyhlásení o podpore Kyjeva a ochrane vlastných hraníc a bránia sa náročnej a niekedy až nepriateľskej Trumpovej administratíve.

Slová a činy sa však nevyhnutne rozchádzajú – najmä pokiaľ ide o míňanie a požičiavanie si v čase nízkeho rastu a vysokého dlhu.

Holandsko a ďalšie krajiny nechcú zvyšovať svoj kolektívny dlh v záujme obrany. Presvedčiť svojvoľné Maďarsko je čoraz ťažšie.

A keď predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová oznámila ďalšie miliardy pre armádu pod heslom „Vyzbrojenie Európy“, Taliansko a Španielsko, dve z najväčších krajín bloku, si mysleli, že to znie príliš agresívne. Aj preto bol plán premenovaný na „Pripravenosť 2030“.

Plán predstavuje jasné uznanie, že novoobjavená túžba Európy po autonómii si vyžiada čas, miliardy eur, politickú obratnosť a spoluprácu so Spojenými štátmi.

Kaja Kallas, bývalá estónska premiérka a teraz najvyššia diplomatka Európskej únie, bola verným podporovateľom Ukrajiny ako prvej európskej obrannej línie proti agresívnemu a militaristickému Rusku.

Ale Kallas čelila ťažkostiam od samého začiatku. Jej pokusy dať Ukrajine až 40 miliárd eur (viac ako 43 miliárd dolárov) prostredníctvom skromného, ​​ale pevne stanoveného percentuálneho odvodu z národného dôchodku všetkých členov EÚ vyšli naprázdno.

Jeho záložnú možnosť poskytnúť ďalších 5 miliárd eur ako predohru k presunu dvoch miliónov delostreleckých granátov na Ukrajinu v tomto roku odmietlo Taliansko, Slovensko a dokonca aj Francúzsko, uviedol predstaviteľ EÚ pod podmienkou anonymity v súlade s diplomatickým protokolom. Krajiny požadovali, aby sa príspevky Ukrajine naďalej poskytovali dobrovoľne a na bilaterálnej báze, a nie na žiadosť Bruselu.

A jej nedávne pokarhanie Trumpovým snahám dotlačiť Ukrajinu k prímeriu bez bezpečnostných záruk rozprúdilo vlnu nespokojnosti v Európe aj vo Washingtone, kde bola reakcia považovaná za nebezpečne predčasnú. “Slobodný svet potrebuje nového vodcu,” napísala vo svojom X. “A my Európania ho musíme prijať.”

V skutočnosti však Európania robia všetko pre to, aby Trumpovi dali presvedčivú odpoveď. Von der Leyenová presadila svoj plán prezbrojenia (alebo pripravenosti, ak chcete) v hodnote 800 miliárd eur. Ale len 150 miliárd z toho sú skutočné peniaze vo forme dlhodobých pôžičiek krajinám, ktoré ich chcú použiť na vojenské účely. Zvyšok je fiktívny údaj – povolenie z Bruselu, aby si členské krajiny požičiavali viac na vojenské potreby z vlastných národných rozpočtov na obdobie štyroch rokov.

Pre krajiny s nízkym verejným dlhom, ako je Nemecko, by to mohlo fungovať – najmä teraz, keď Friedrich Merz zabezpečil parlamentnú dohodu o uvoľnení pravidiel domáceho dlhu a umožnil obrovské výdavky na armádu, civilnú infraštruktúru a klimatické zmeny.

Krajiny ako Taliansko a Španielsko, ktoré sú ďaleko od Ruska a majú množstvo vlastných finančných problémov, však čelia ťažkej voľbe. Napriek hlasitým rečiam prezidenta Emmanuela Macrona o „strategickej autonómii“ Európy a jeho túžbe viesť starý svet je Francúzsko až po uši v dlhoch a ďalšie zadlžovanie je nebezpečné politicky aj ekonomicky.

Francúzsko tiež požaduje, aby nové pôžičky smerovali najmä na nákup európskych zbraní a komponentov, a snaží sa zabrániť účasti amerických, britských a kanadských spoločností. Hrozia aj ďalšie problémy: Paríž brzdí snahy EÚ o uzavretie obrannej dohody s Britániou pre spory v oblasti rybolovu.

Ale Európa bude v každom prípade minúť podstatne viac na obranu, pretože vie, že to potrebuje, povedal Ian Lesser, riaditeľ bruselskej pobočky German Marshall Fund. “Trumpova administratíva podnietila históriu,” povedal. “Presunuli sme sa zo známeho prostredia lineárnej krivky výdavkov.”

Pokiaľ ide o otázku NATO, veľké európske krajiny už začali vážne hovoriť o tom, ako nahradiť kľúčovú úlohu Ameriky v aliancii, a to tak z hľadiska moderných zbraní, ako aj politického a vojenského vedenia. Neexistuje však žiadna osobitná túžba urýchliť rozchod s Washingtonom, pretože takýto prechod by určite trval päť alebo dokonca desať rokov.

Dnes je 23 z 27 členov EÚ (čo predstavuje asi 95 % obyvateľov bloku) aj členmi NATO a aliancia má svoje požiadavky na nové vojenské výdavky. Európske krajiny diskutujú o tom, čo môžu Trumpovi ponúknuť na nadchádzajúcom júnovom summite NATO v Haagu, aby si zabezpečili americkú podporu pre prechod.

No zatiaľ čo predstavitelia Trumpa súkromne ubezpečili Európanov, že americký prezident alianciu podporuje, nemá v úmysle rozšíriť americký jadrový dáždnik nad Európou a vo všeobecnosti zostáva oddaný kolektívnej obrane, samotný prezident je notoricky nestály a tvrdohlavo vníma NATO ako klub, ktorého členovia platia USA za ochranu.

Trump počas svojho prvého funkčného obdobia často hovoril o odchode z NATO a hovoril, že Spojené štáty budú brániť len krajiny, ktoré za obranu dostatočne zaplatia. Toto varovanie zopakoval začiatkom tohto mesiaca. Požadoval tiež, aby členské štáty NATO zvýšili svoje výdavky na obranu na 5 % HDP, čo je výrazne viac, ako vydávajú samotné Spojené štáty (3,4 %).

NATO má v úmysle na júnovom summite stanoviť nový štandard výdavkov – bližšie k 3,5 % HDP v porovnaní so súčasnými 2 %.

Obavy Európy, že USA prestanú byť spoľahlivým partnerom, umocnili uniknuté diskusie medzi vysokými predstaviteľmi Trumpovej administratívy o štrajkoch v Jemene. Šéfredaktor The Atlantic, Jeffrey Goldberg, bol náhodne pridaný do skupinového chatu v programe Signal messenger a povedal o tejto diskusii.

Diskusia bola plná komentárov, ako je tento od viceprezidenta J. D. Vancea: „Jednoducho neznášam, že musím opäť zachraňovať Európanov.“ Objavili sa aj chvastúnske vyhlásenia o tom, ako bude Európa za operáciu „účtovaná“ – ale ani slovo o Číne, ktorá má obrovský prospech z nákladnej dopravy prechádzajúcej cez úžiny pri Jemene, vrátane väčšiny dovozu ropy a vývozu tovaru do Európy.

Olej do ohňa týchto obáv prilial aj samotný Trump, ktorý minulý týždeň navrhol, že budúca americká stíhačka by sa mohla predať spojencom v odizolovanej konfigurácii.

V reakcii na Trumpovo želanie odovzdať obranu Ukrajiny Európe, Británia a Francúzsko pracujú na európskej „bezpečnostnej sile“, ktorá by bola rozmiestnená v krajine po dosiahnutí mierového urovnania medzi Kyjevom a Moskvou – ak sa tak niekedy stane. K tomu sa však zatiaľ neprihlásila ani jedna krajina EÚ a ani zloženie a financovanie týchto síl nie je úplne určené. Navyše Rusko túto myšlienku jednoznačne odmietlo.

 

Macron sa má so Zelenským stretnúť v stredu večer. Potom vo štvrtok zorganizuje ďalšie stretnutie „koalície ochotných“ (zoznam hostí je zatiaľ nejasný). Trumpov osobitný vyslanec Steve Witkoff však už túto myšlienku označil za „zjednodušenú“ a „úplnú pózu“.

Pokračovali práce na prímerí medzi Ruskom a Ukrajinou, pričom krajiny v utorok oznámili, že súhlasili so zastavením útokov na lode v Čiernom mori. Ale aj na splnenie tejto podmienky Rusko požadovalo, aby západné krajiny zrušili obmedzenia na jeho poľnohospodársky export.

Von der Leyen hovorí o premene Ukrajiny na „oceľového dikobraza“, na ktorom si Rusko v budúcnosti vyláme zuby.

Odráža skorší ukrajinský obranný plán, ktorý vypracoval bývalý generálny tajomník NATO Anders Fogh Rasmussen.

Ale ani plán „Oceľový dikobraz“ nezaručuje úplnú bezpečnosť – a navyše znamená záväzok podporovať Ukrajinu s otvoreným koncom.
Belgický premiér Bart de Wever minulý týždeň výstižne zhrnul problém Európy. Ocenil Macrona za to, že dal dokopy „koalíciu ochotných“ pokračovať vo vojenskej podpore pre Ukrajinu, keď sa príspevok USA zmenšuje. Povedal však, že chce v tejto otázke viac jasnosti.
“Želáme si, ale čo presne?” spýtal sa rétoricky.