Spravodlivý štát, jednotný ľud a jeho prosperita

BRATISLAVA – Finančné noviny zverejňujú tézy posolstva hlavy štátu, prezidenta Kazašskej republiky, Kasyma-Žomarta Kemeleviča Tokajeva ľudu Kazachstanu.

Redakcii tézy, ktoré sa týkajú rôznych oblastí života spoločnosti, poskytlo Veľvyslanectvo Kazachstanu v Slovenskej republike.  V Kazachstane sa pre slovenský pojem ľud, používa slovo naród.

 POLITICKÝ BLOK

Nová politická tradícia publicity volebného harmonogramu

Predčasné voľby kľúčových mocenských inštitúcií, prezident, Mažilis Parlamentu, maslichaty všetkých úrovní, čo sú organy samosprávy, – to sa deje azda prvýkrát v  novodobej histórii krajiny. Načasovanie volebných kampaní bolo tradične vždy udržiavané v tajnosti, volebný plán býval zapečatený siedmimi pečaťami.

V tomto prípade prezident Kassym Žomart Kemelevič Tokajev nielen preukázal otvorenosť orgánov podľa zásad “počúvajucého štátu“. Zverejnenie časového harmonogramu volieb je znakom viery vládnych orgánov  v ich schopnosti, absencie akýchkoľvek politických fóbií. V podstate je to ďalší krok k posilneniu dôvery medzi vládou a spoločnosťou a nadviazaniu skutočných partnerských vzťahov medzi nimi.

Predčasné uskutočnenie všetkých volebných kampaní umožní zamerať sa na ďalšie reformy

Uskutočnenie všetkých volebných kampaní nám umožní sústrediť sa na prácu na modernizácii hospodárstva a sociálnej sféry, pretože rozptýlenie volebných kampaní, najskôr v roku 2024 a potom v roku 2025, zníži účinnosť takej prepotrebnej práce na reforme krajiny. Je dôležité udržiavať tempo reforiem získané na začiatku roka bez zníženia pracovného tempa.

Nový volebný harmonogram navrhnutý prezidentom K. Tokajevom je prirodzeným pokračovaním ústavnej reformy

Iniciatíva usporiadať predčasné prezidentské voľby a potom voľby poslancov Mažilisu, čo je pomenovanie parlamentu v krajine a maslichatov, čo sú orgány samosprávy, je veľmi správne a vyvážené rozhodnutie.

Rozsiahle zmeny a dodatky k ústave krajiny v skutočnosti „prepísali“ princípy formovania a fungovania celého systému moci. Ústavná reforma zasiahla takmer všetky politické inštitúcie. Revidovali sa kľúčové právomoci hlavných inštitúcií moci: prezidenta, parlamentu, miestnej samosprávy, straníckeho a volebného systému. Vytvoril sa zásadne nový stabilný systém bŕzd a protiváh.

Obnova týchto inštitúcií prostredníctvom volieb je preto prirodzená. A ak nie je žiadna osobitná potreba prijať nové zákony pre prezidentské voľby (čo je čiastočne dôvod, prečo sa budú konať ako prvé), potom pre voľby do Parlamentu a maslichatov treba vykonať početné zmeny vo volebných a straníckych právnych predpisoch. Prirodzené preformátovanie straníckeho poľa (iniciácia, registrácia a vznik nových politických strán) si vyžaduje treba čas. Preto je návrh prezidenta uskutočniť parlamentné voľby v prvej polovici budúceho roka logický.

Do praxe sa tak dostanú nové ústavné normy prijaté na celoštátnom referende v lete tohto roku.

Zavedenie jednorazového sedemročného prezidentského obdobia je politickou inováciou pre krajiny regiónu

Zverejnením harmonogramu nadchádzajúcich volebných kampaní a návrhom na zavedenie jednorazového sedemročného funkčného obdobia prezidenta Kassym Žomart Kemelevič Tokajev demonštruje dôslednosť svojho politického smerovania k vybudovaniu stabilného demokratického modelu v Kazachstane.

Kazašský prezident dnes nastavuje nový trend na pozadí susedných krajín, kde vo väčšine prípadov existuje tendencia obmedzovať demokratické procesy. Tokajevovým trendom je politická liberalizácia, vytváranie nových demokratických mechanizmov na formovanie moci.

 

Prezident Kassym Žomart Kemelevič Tokajev potvrdzuje svoj obraz dôsledného reformátora

Z našej nedávnej minulosti si dobre uvedomujeme riziká pre rovnováhu síl a dokonca aj pre demokraciu ako takú, ktoré vyplývajú z možnosti viacnásobného znovuzvolenia úradujúceho prezidenta.

V Kazachstane, kde má hlava štátu široké právomoci, je to práve pravidelná výmena najvyššieho predstaviteľa vo volebnom procese, ktorá zabráni nadmernej koncentrácii a monopolizácii moci v rukách hlavy štátu.

Termínové limity posilňujú dôveru potrebnú na normálne fungovanie politického systému, pretože upevňujú logiku politického prechodu ako predvídateľnej udalosti vo verejných záležitostiach.

Prezident Kasym-Žomart Kemelevič Tokajev tak cieľavedome a dôsledne presadzuje líniu budovania silnej demokracie v Kazachstane.

 

Predčasné parlamentné voľby sa budú konať po prijatí novej legislatívy

Návrh prezidenta K. Tokajeva na uskutočnenie predčasných parlamentných volieb, ako aj volieb maslichatov na všetkých úrovniach, je viac ako opodstatnený.

Vytvorenie nového zloženia Parlamentu z nových ľudí, ktorí podporujú kurz prezidenta Tokajeva, je veľmi dôležitá a potrebná vec.

Zároveň je uskutočnenie parlamentných volieb skôr ako v prvej polovici budúceho roka, ako to požaduje veľa verejných aktivistov, v skutočnosti kontraproduktívne.

Predtým treba prijať nové právne predpisy o voľbách, o politických stranách, poskytnúť čas na vytvorenie nových politických strán a až potom uskutočniť parlamentné voľby.

V opačnom prípade je možné reprodukovať predchádzajúcu konfiguráciu politických síl zastúpených v Parlamente, ktorá nespĺňa očakávania verejnosti.

 

Nová hospodárska politika

1. Nové pravidlá hry: stimulácia súkromnej podnikateľskej iniciatívy; rozvoj hospodárskej súťaže; spravodlivé rozdelenie národného dôchodku.
2. Prechod z riadenia hospodárstva hlavou štátu na trhové hospodárstvo. Štát dáva väčšiu voľnosť konania ekonomickým inštitúciám (tvorba cien, nová tarifná politika, demonopolizácia ekonomiky).
3. Daňová reforma: prechod k diferencovaným daňovým sadzbám v rôznych odvetviach hospodárstva, daňové stimuly na stimuláciu technologickej modernizácie a výskumu a vývoja, „daň z luxusu“.
4. Riešenie problému plánovania rozpočtu: teraz môžu vládne inštitúcie použiť nevyužité prostriedky v budúcom roku.
5. Zapojenie občanov do hospodárenia s miestnym rozpočtom: odteraz si občania sami určia, na čo minú aspoň 10% prostriedkov v sektore bývania a komunálnych služieb.
6. Zásadná zmena v systéme verejného obstarávania: odmietnutie dumpingu, prednosť kvality pred cenou. Vytvorenie jednotnej digitálnej platformy.

Rozvoj reálneho sektora

1. Štát bude dôsledne znižovať svoju účasť v ekonomike.
2. Vzhľadom na vysokú mieru urbanizácie bolo treba vypracovať koncepčne nový dokument – Kódex územného plánovania. V každom meste budú vytvorené funkčné interaktívne mapy pozemkov a inžinierskych sietí.
3. Ochrana pôdy a vodných zdrojov je kľúčovou úlohou národnej bezpečnosti.
4. Voda je hlavným strategickým zdrojom pre stabilný rozvoj krajiny. Je nevyhnutné vypracovať projekt racionálneho využívania vodných zdrojov.

 

Strategické investície do budúcnosti krajiny

1. Je čas zaviesť systém dobrovoľného zdravotného poistenia. Vláda preskúma systém financovania zdravotníckych a sociálnych služieb vo všeobecnosti.
2. Od roku 2023 sa začína realizácia národného projektu zameraného na potreby obyvateľov vidieka našej krajiny. Do dvoch rokov budú vybudované a plne vybavené lekárske a záchranársko-pôrodnícke stanice v 650 dedinách. Prístup k prvej pomoci bude mať viac ako milión občanov.
3. Na lekárskych univerzitách budú zriadené multidisciplinárne univerzitné nemocnice a kliniky. Po dobu 3 rokov sa ročný počet grantov na vzdelávanie v rezidencii zvyšuje o 70%.
4. Treba konečne vyriešiť problém zabezpečenia materských škôlok. Zvýši sa sociálny status učiteľov a zvýši sa im plat.
5. Do roku 2025 budú vytvorené podmienky pre 800 000 detí na štúdium v ​​moderných školách. Úplne sa tak vyrieši problém školy v havarijnom stave a trojzmenného štúdia.
6. Všetky nezákonne získané prostriedky, ktoré sa dostanú k dispozícii štátu v dôsledku procesov so skorumpovanými úradníkmi, by mali byť vynaložené na výstavbu škôl.
7. Zavedú sa osobné vzdelávacie poukazy. Všetky finančné prostriedky, poskytnuté štátom na vzdelávanie dieťaťa vrátane mimoškolských aktivít, sa budú kumulovať na jednotných vzdelávacích účtoch.
8. Mladým ľuďom budú poskytnuté zvýhodnené pôžičky na štúdium na vysokých školách vo výške 2–3% ročne.
9. Zavedie sa nová metodika určovania minimálnej mzdy, ktorá umožní postupné zvyšovanie jej veľkosti. Úroveň minimálnej mzdy sa zvýši zo 60 na 70-tisíc tenge. To priamo ovplyvní príjmy 1,8 milióna občanov.
10. Uskutoční sa reštart dôchodkového systému. Minimálna základná dôchodková sadzba sa zvýši na 70% životného minima a maximálne na 120%.
11. Vek odchodu do dôchodku pre ženy bude stanovený na úrovni 61 rokov do roku 2028.
12. Doba platby za starostlivosť o dieťa sa zvyšuje na jeden a pol roka od 1 .januára 2023.
13. Účastníkom sociálneho poistenia sa platby pri strate zamestnania zvýšia na 45% priemerného mesačného príjmu.
14. Podpora sa poskytuje podnikateľským iniciatívam mládeže a mikroúver sa im vydáva zjednodušeným spôsobom s ročným nárastom o 2,5%.
15. V rámci vyhláseného Roka detí bude spustená zásadne nová iniciatíva Národný fond pre deti. 50% z ročného investičného výnosu tohto Národného fondu sa bude odvádzať na špeciálne sporiace účty pre deti do dovŕšenia 18 rokov bez nároku na predčasný výber. Po dosiahnutí plnoletosti sa nahromadené sumy použijú na nákup bývania a vzdelanie. Projekt bude spustený 1. januára 2024.
16. Profesionalita a tvrdá práca by mali byť v našej spoločnosti vysoko cenené.
17. Pracovitý človek v krajine, profesionál by mal byť najuznávanejšou osobou..

Reštart verejnej správy

1. Prilákanie odborníkov zo súkromného sektora na riešenie verejných problémov.
2. V rámci administratívnej reformy sa plánuje decentralizácia systému verejnej správy. Dôraz sa bude klásť hlavne na regióny.
3. Zvyšuje sa osobná zodpovednosť politických činiteľov. Za konkrétnu sektorovú politiku by mal byť zodpovedný konkrétny minister, nie “kolektívny kabinet”.

Zákon a spôsob rozhodovania

1. Reforma inštitútu odvolania. Rozhodnutia sa budú musieť robiť vo veci samej bez toho, aby sa vracalo k prvému stupňu.
2. Prezident rozhodol o jednorazovej amnestii pre účastníkov januárových udalostí. Amnestia sa nedotkne hlavných obžalovaných podieľajúcich sa na organizovaní nepokojov, ako ani obvinených z velezrady a pokusu o násilnú zmenu štátnej Na osoby, ktoré sa dopustili teroristických a extrémistických trestných činov, recidivisti a osoby, ktoré sa dopustili mučenia, sa amnestia tiež nevzťahuje.
3. V ostatnom čase sú na programe rokovania otázky verejnej bezpečnosti. Za závažné trestné činy je nutné sprísniť tresty a zrušiť podmienečné prepustenie.
4. Zodpovednosť za domáce násilie sa sprísni.
5. Boj proti výrobe a distribúcii syntetických drog by mal mať celonárodný charakter. Vypracuje sa komplexný plán boja proti drogovej závislosti a obchodovaniu s drogami.