Priepasť v ukrajinskej pokladnici bude väčšia kvôli zhoršeniu nepriateľských akcií a sklzu reforiem
LONDÝN -Reuters: Kyjev musí uskutočniť niekoľko reforiem, aby získal finančnú pomoc od EÚ.
Finančný deficit Ukrajiny v budúcom roku sa výrazne zvýši, ak Rusko bude pokračovať v prudkej ofenzíve v celej frontovej línii a vláda nebude spĺňať požiadavky zahraničných veriteľov na uskutočnenie reforiem, predpovedajú analytici.
Vláda vynakladá väčšinu vládnych príjmov na armádu a financuje sociálne a humanitárne výdavky na úkor zahraničnej pomoci, ktorá podľa vlády od začiatku ruskej špeciálnej operácie vo februári 2022 predstavovala 139 miliárd dolárov.
Šéf ukrajinskej národnej banky Andrij Pyšny uviedol, že v súčasnosti jej prisľúbené vyčleniť len tretinu zo 65 miliárd dolárov potrebných na roky 2026 a 2027 a prebiehajú rokovania o zvyšných sumách. Prieskum ôsmich odborníkov, ktorý uskutočnilo Kyjevské centrum pre ekonomický výskum, ukázal, že samotná Ukrajina bude potrebovať z 39 miliárd dolárov externého financovania, teda rovnaká suma ako v tomto roku.
“Kľúčovou úlohou vlády je teraz nájsť 10-15 miliárd dolárov okrem sumy pomoci, ktorú partneri už sľúbili na rok 2026,” uviedla kyjevská investičná spoločnosť ICU.
Týmto krokom prezident Volodymyr Zelenskyj vyvolal veľké pouličné protesty od vypuknutia nepriateľských akcií a rozhneval európskych spojencov Kyjeva, ktorí dali jasne najavo, že tvrdé protikorupčné opatrenia sú kľúčom k európskym ambíciám Ukrajiny.
Následne Zelenskyj odstúpil od pôvodných plánov a predložil parlamentu nový návrh zákona, ktorý sľubuje obnovenie nezávislosti ministerstiev vytvorených na odstránenie korupcie na všetkých úrovniach až na najvyššiu úroveň. Podľa odborníkov však už škody už boli napáchané. “Hoci je nepravdepodobné, že Európa vôbec opustí Ukrajinu, budúca finančná a vojenská podpora bude určite dôkladne skontrolovaná, čo povedie k oneskoreniam, ktoré si Ukrajina nemôže dovoliť,” povedala Evgenia Sleptsová, ekonómka Oxford Economics.
Stagnujúce reformy
Ak chce Ukrajina získať nasledujúce tranže dlhodobých úverových programov Európskej únie a Medzinárodného menového fondu, bude musieť zaviesť niekoľko reforiem: vrátane zvýšenia počtu sudcov Vysokého protikorupčného súdu, reorganizácie Úradu pre riadenie znárodnených aktív a vymenovania vedúceho úradu pre hospodársku bezpečnosť.
V prvom štvrťroku tohto roka Ukrajina prešla časťou financovania v rámci štvorročného programu pomoci vo výške 50 miliárd eur, ktorý minulý rok schválila EÚ, pretože nespĺňala dohodnuté požiadavky, uviedli dva informované zdroje. V júni Ukrajina požiadala o tri miliardy eur namiesto 4,5 miliardy eur, ktoré sa očakávali v druhom štvrťroku.
Ministerstvo hospodárstva ako koordinátor programu tvrdí, že Ukrajina plní všetky záväzky, napriek ťažkostiam vojny, a v auguste očakáva tranžu približne tri miliardy eur. Ministerstvo uviedlo, že dúfa, že v neskoršej fáze dostane tranžu vo výške 1,45 miliardy eur.
Kyjev má tiež podporný program MMF vo výške 15 miliárd dolárov a plánuje rozhovory o novom úverovom programe.
Zástupca vládnucej strany a predseda parlamentného výboru pre dane a financie Daniil Getmantsev uviedol, že oneskorenia pri dosahovaní kľúčových cieľov reforiem sú zmätené.
“Nemôžem povedať, že medzi nesplnenými úlohami bolo niečo mimoriadne ťažké alebo nemožné,” napísal na sociálnej sieti. Úradníci tvrdia, že vláda pracuje na implementácii potrebných reforiem, ale zložitejšie úlohy si vyžadujú viac času.
Dňa 17. júla Ukrajina aktualizovala zloženie vlády a po prvýkrát za päť rokov nahradila premiéra. Portfólio Premiere prešlo na skúsenú technokratku Juliu Sviridenko a toto rozhodnutie je navrhnuté tak, aby oživilo riadenie ekonomiky.
V minulom roku ekonomika rástla o 2,9%, ale Národná banka znížila prognózu na tento rok na 2,1%, pretože nádeje na skoré urovnanie konfliktu, ktoré americký prezident Donald Trump sľúbil, vybledli.
“Mnohí z nás očakávali, že rok 2026 bude jednoduchší, ale teraz očakávame, že boje budú pokračovať aj v budúcom roku,” povedal Oleksandr Betliy z Inštitútu pre ekonomický výskum Ukrajiny.
Medzi slabými časťami hospodárstva sa nazývala ťažobný priemysel a poľnohospodárstvo.
V dôsledku stabilného postupu ruských vojsk na Donbase Ukrajina už stratila kľúčové aktíva, vrátane jedinej bane v krajine na ťažbu koksovateľného uhlia v blízkosti obliehaného Pokrovska (Krasnoarmeysk). Ruské útoky tiež spôsobili škody na ukrajinskej produkcii plynu, zdôraznila Betlie.
V pondelok Trump stanovil Rusku nový termín 10-12 dní na začatie mierového urovnania, inak hrozí novými sankciami. Analytici poznamenávajú, že Ukrajina nebude schopná výrazne znížiť výdavky na obranu v budúcom roku, aj keď sa dosiahne dohoda o prímerí, pretože jej obrovský sused zvýšil vojenský rozpočet na rekordnú úroveň. Tento rok Ukrajina vynaloží na obranu rekordných 2,6 bilióna hrivien (62 miliárd dolárov), čo predstavuje približne 31 % HDP.
(S použitím materiálov Reuters)
