Kazachstan: pred rokom začiatok zmien

NUR-SULTAN / BRATISLAVA – Pred rokom, 12. júna 2019 znamenal začiatok novej historickej fázy pre Kazachstan. V tento deň na základe výsledkov demokratických volieb a výberu spomedzi viac kandidátov, zložil nový prezident Kasym-Žomart Tokajev sľub ako hlava štátu a predstavil svoju víziu ďalšieho rozvoja tejto veľkej stredoázijskej krajiny.

Čas politického tranzitu sa začal v Kazachstane v marci 2019, Vtedy  Nursultan Nazarbajev, ktorý viedol Kazachstan od získania ho nezávislosti v decembri 1991, dobrovoľne rezignoval na funkciu prezidenta, čo sa časovo zhodovalo s obdobím globálnych zmien a transformácií. To všetko zanechalo svoju stopu na činnosti nového kazašského lídra. Úlohou Kazachstanu nebolo len sledovať svoju vlastnú cestu, ale aj preukázať nemennosť dohôd s partnermi, stabilitu rozvoja a snahu o nové perspektívy rastu.

V tejto súvislosti prezident Tokajev vložil svoju dôveru v racionálny dialóg v spoločnosti. Boli vyhlásené a uplatňované nové domáce politické paradigmy: „počúvajúci štát“, „rôzne názory – jeden národ“, „úspešné hospodárske reformy nie sú možné bez modernizácie spoločenského a politického života krajiny“ a „silný prezident – vplyvný parlament – zodpovedná vláda“.

Vo svete sa dejú veci, dnes sa oblasť komunikácie stáva jednou z najdôležitejších v dialógu medzi mocou, štátom, orgánmi a spoločnosťou. K. Tokajev ako aktívny používateľ sociálnych sietí rýchlo a osobne hodnotí jednu alebo druhú skutočnú udalosť, ktoré sa uskutočnili v krajine. Okrem toho otvorene hovorí o všetkých rezonančných záležitostiach a odpovedá na všetky problémy, ktoré sa týkajú verejnosti.

Krajina postupne mení formát oficiálnych udalostí, ktoré sa stávajú ešte viac verejnými. To všetko sú veľmi dôležité kroky z hľadiska politickej kultúry, ktoré stanovujú nové štandardy pre model chovania politickej elity.

Princíp „počúvajúceho štátu“ sa stal základnou filozofiou verejnej správy a je široko uplatňovaný v praxi, byrokratické prieťahy sa v najväčšej možnej miere odstraňujú a občania majú možnosť priamo klásť otázky oprávneným orgánom a rýchlo dostávať odpovede na všetky aspekty svojich obáv. Na základe prezidentských webových stránok sa otvorila virtuálna podateľňa, v rámci štruktúry Kancelárie prezidenta bola vytvorená divízia na prácu s verejnými odvolaniami v čele s asistentom prezidenta. Vedúci všetkých úrovní rezortov išli do sociálnych sietí, čím sa výrazne zvýšili indexy otvorenosti a prístupnosti štátneho aparátu.

Jedným z kľúčových bodov prezidentského programu K. Tokajeva bolo vytvorenie a práca Národnej rady pre verejnú dôveru, ktorá zahŕňala známych politikov, predstaviteľov verejnosti, ekonómov a intelektuálov. Práca Národnej rady pre prípravu balíkových reforiem sa vykonáva v politickej, sociálnej a ekonomickej oblasti, najnaliehavejšie a najnaliehavejšie otázky rozvoja štátu  sú vrcholom program stretnutí Národnej rady.

Na podnet prezidenta Tokajeva sa prijal súbor opatrení na podporu najviac postihnutých segmentov spoločnosti. V roku 2019 sa v krajine konala úverová amnestia pre matky s mnohými deťmi, rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, siroty, rodiny, ktoré stratili svojho živiteľa rodiny, spolu viac ako 500 tisíc ľudí. Zároveň sa rozvíja systém sociálnej podpory obyvateľstva. d tohto roku sa zvýšila výška štipendií, miezd zamestnancov verejného sektora – učiteľov, zamestnancov orgánov sociálneho zabezpečenia a orgánov činných v trestnom konaní.

Koronakríza sa nepochybne stala veľkou skúškou pre hospodárstvo celého sveta a Kazachstan a ďalšie krajiny Strednej Ázie neboli výnimkou. V januári až apríli 2020 HDP štátu znížil o 0,2% v porovnaní so zodpovedajúcim obdobím roku  2019.. V májovej mesačnej správe Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) sa uvádza, že Kazašská republika má dostatočnú fiškálnu kapacitu a devízové rezervy na podporu podnikateľskej sféry a domáceho dopytu (Zlato a devízové rezervy dosiahli 30,5 miliárd dolárov, aktíva národného fondu – 58,5 miliárd dolárov.). EBOR predpokladá, že vláda Kazašskej republiky konala rýchlo, aby tak pomohla postihnutým podnikom a domácnostiam.

Správa EBOR tiež uvádza, že súčasná kríza pomôže „vytvoriť podmienky na diverzifikáciu hospodárstva z nadmernej závislosti od ropného a plynárenského odvetvia“. Podľa odhadov EBOR sa priemerný HDP krajín Strednej Ázie v tomto roku zníži o 1,2%, avšak v dôsledku výraznej štátnej podpory v roku 2021 sa zvýši o 5,8%.

V Kazachstane, tvárou v tvár pandémie koronavírusu a nútenej karantény, ktorá má vážne ovplyvnila ekonomiku, sa zaviedol súbor opatrení na podporu najviac postihnutých núteným prerušením práce a vo všeobecnosti ekonomikou.

Na základe pokynov prezidenta Tokajeva bol vytvorený Komplexný plán na obnovenie hospodárskeho rastu do konca roku 2020. Prioritnou úlohou vlády pre nadchádzajúce obdobie bude vytvorenie novej štruktúry hospodárstva založenej na zvyšovaní jej sebestačnosti, konkurenčnom nesurovinovom sektore, kvalitných investíciách a integrácii do regionálnych a globálnych hodnotových reťazcov.

Dnes Kazachstan opatrne vychádza z reštriktívnych opatrení v súvislosti s pandémiou koronavírusu s minimálnymi stratami a postupne obnovuje svoju činnosť. Vedenie a vízia prezidenta Tokajeva sú dôležité pre ďalší progresívny rozvoj tejto krajiny.